水利部：“十二五”水利发展面临六项主要任务

新华08网10月12日讯 国新办10月12日就当前水利形势和水利“十二五”规划等方面情况举行新闻发布会。水利部副部长矫勇在发布会上详细介绍了水利发展“十二五”规划。

矫勇表示，水利发展“十二五”规划是“十二五”国家重点专项规划之一，是今后一个时期加快水利改革发展的重要依据。《规划》明确提出了“十二五”水利改革发展的总体思路，从防汛抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源保护和河湖健康、体制机制和制度等四个方面提出了“十二五”水利改革发展的目标。主要指标包括洪涝灾害和干旱灾害年均经济损失占同期GDP的比重分别降低到0.7%和1.1%以下，新增供水能力400亿立方米左右，全面解决农村饮水安全问题，全国万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别降低30%。农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53，重要江河湖库水功能区主要水质达标率提高到60%，新增水土流失综合治理面积25万平方公里等。以上指标中，万元工业增加值用水量降低30%为“十二五”国家经济社会发展约束性指标，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53为“十二五”国家经济社会发展预期性指标。

围绕上述目标，矫勇介绍了规划提出得“十二五”水利改革发展的六项主要任务：

一是突出加强防洪薄弱环节建设。基本完成5000多条重点中小河流重要河段治理，全面完成5400座小(1)型和4.1万座小(2)型病险水库除险加固。初步建成1836个县级行政区山洪灾害监测预警系统和群测群防体系，完成列入规划的2721座大中型病险水闸除险加固任务，加快蓄滞洪区和控制性枢纽工程建设。加强海堤(塘)加固达标建设和风暴潮预警系统的建设。

二是大力发展农村水利。在确保2013年解决规划内剩余的1.02亿农村人口、国有农林场和农村学校饮水安全问题的基础上，全面解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题，加快推进大中型灌区和灌排泵站更新改造，完成70%以上的大型灌区和50%以上的重点中型灌区续建配套与节水改造任务，加强粮食生产核心区和后备产区的新灌区建设，大力推进小型农田水利建设，积极发展牧区水利，加大农村水电建设力度，开展农村河道综合治理。

三是积极推进重点水源和水资源配置工程建设。在保护生态和水资源高效利用的基础上，加快西南等工程性缺水地区重点水源工程建设，在资源性缺水地区因地制宜建设一批跨流域、跨区域的调水工程，积极开展河湖水系连通工程建设，加快城乡应急备用水源工程建设，全面提高水资源调控水平，保障城乡供水安全。

四是着力强化水资源高效利用与节约保护，大力发展管道输水、喷灌和微灌等先进高效节水灌溉技术，新增高效节水灌溉面积5000万亩，全面推广城市生活节水器具，加大工业节水改造力度，积极推进非常规水源利用。

五是继续开展水土保持与水生态修复，进一步加强水土流失的防治，加大坡耕地水土流失治理力度，积极推进清洁型小流域建设，新增水土流失综合治理面积25万平方公里，继续实施塔里木河、黑河、石羊河流域综合治理和首都水资源可持续利用规划，开展敦煌、艾比湖、海河等重点地区与河湖水生态修复治理。

六是切实抓好行业能力建设。全面加强监测、科研、管理等基础设施建设，大力推进水利信息化建设，全面强化水利管理，不断深化水利改革，大力推进水利法制建设，切实加强队伍建设和科技创新。