煤电矛盾将我国供电安全逼向“临界点”（2）

煤电僵局持续使供电安全逼近“临界点”

记者在采访中发现，今年局部持续“电荒”虽有南方来水偏少等偶然性，但其所波及的广度与影响的深度为我国电力供应安全敲响了警钟，须引起高度重视。今年电力供需紧张主要有以下四大原因:

一是部分地区电力需求增长快。前三季度，13个省份用电增幅超过全国平均水平，其中10个在西部地区。西部地区高耗能行业反弹，上半年西部地区单位GDP电耗同比上升1.54%。

二是来水少使水电出力下降。今年西南和长江中上游流域持续干旱少雨，贵州、广西、云南中东部地区降水较常年同期偏少五成至八成，部分地区甚至偏枯八成以上。南方电网5600万千瓦的水电装机容量，仅能出力2000万千瓦。

三是电源电网结构性失衡。华东、华中和南方电网，存在一定程度“硬缺电”。东北及蒙西电网却因跨区电网输送能力不足或通道利用不充分，富余电力难以外送。

四是煤电矛盾激化，电企发电积极性严重受损。1-9月秦皇岛港标准动力煤价同比平均上涨80元/吨。尽管上半年上调了15个省份发电上网电价，暂时缓解了煤电矛盾，但电价仍未疏导到位。华能等五大发电集团1-7月份火电业务亏损180.9亿元，较上年同期增亏113亿元，平均资产负债率超过85%。全国火电企业亏损面继续扩大，部分企业负债率超过100%，无钱买煤。受此影响，多省缺煤停机严重，9月份全国缺煤停机一直在1000万千瓦以上。

国务院研究室综合司副司长范必不久前撰文指出，电煤价格持续大幅上涨，很多发电企业财务状况恶化，致使电煤库存下降甚至出现缺煤停机现象，这是今年部分地区缺电严重的重要原因。国家电监会也认为，“当前煤电矛盾十分突出，已经成为电力发展的主要矛盾。”