关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告

关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告

——2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上

国家发展和改革委员会

新华社北京3月16日电

各位代表:

受国务院委托，现将2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案提请十一届全国人大五次会议审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况

2011年，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化，各地区、各部门按照中央的决策部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照十一届全国人大四次会议审议批准的国民经济和社会发展计划，加强和改善宏观调控，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。计划执行情况总体是好的，实现了“十二五”良好开局。

(一)经济平稳较快发展。

经济运行总体平稳，效益保持较高水平。初步核算，国内生产总值471564亿元，比上年增长9.2%，超过预期目标1.2个百分点。经济增速较上年出现了适度回落，但符合年初确定的调控方向，仍处在较快区间。第一、二、三产业分别增长4.5%、10.6%和8.9%，超过预期目标0.2个、2.4个和0.4个百分点。全部工业增加值18.86万亿元，增长10.7%。加强煤电油气运供需衔接，居民生活、重点时段、重要领域的需求得到较好保障。经济增长的质量和效益继续改善，规模以上工业企业实现利润5.45万亿元，比上年增长25.4%；全国公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%，财政赤字比预算减少500亿元。

消费、投资稳定增长，内需动力明显增强。扩大消费的各项政策措施得到认真落实并不断完善。社会消费品零售总额183919亿元，增长17.1%，超过预期目标1.1个百分点。投资结构得到调整和优化，民间投资的增速和比重继续提高。全社会固定资产投资311022亿元，增长23.6%，超过预期目标5.6个百分点，其中，东部、中部、西部和东北地区投资分别增长20.1%、27.5%、28.7%和30.4%；民间投资(不含农户)增长34.3%，所占比重提高4.5个百分点。最终消费、资本形成总额分别拉动经济增长4.7个和5个百分点；最终消费的贡献率为51.6%，提高10.1个百分点，资本形成总额的贡献率为54.2%，提高1.4个百分点。