温州“金改”满月：在“争议”中前行（2）

最大“含金量”是鼓励探索

“温十二条”究竟有哪些“含金量”?浙江工业大学经贸管理学院院长程惠芳等专家认为，开放个人境外直投是“最大亮点”。

但多位专家和企业界人士表示，之前大家热烈讨论的“银行利率市场化试点”这次没有获得通过，是“意料之中”，但又颇感遗憾。

“我们的态度是非常坚决的，温州不适合单独搞利率市场化，它不适合在某些地区做”，曾两次参加早期试点方案论证的浙江银监局副局长包祖明在接受《经济参考报》记者专访时透露，“但浙江最后仍然报上去了，这不是说浙江的认识不够，而是浙江认为应该从基层报给中央一个声音。”

浙江省政协常委、浙江工商大学金融学院院长钱水土说，有些人认为“十二条”没有实质性内容，其实是误解。“国务院明确要求'浙江省要成立工作组具体负责实施改革方案’，也就是说允许你在大框架下自行设定细则，如果国务院把细则都出了，那是不是没有细则就不能干?这不更束缚改革吗?”

温州瑞安华丰小额贷款股份有限公司成立于2008年，公司成立3年多来，累计发放贷款100多亿，支持了1500多户小微企业和农户，与此同时，企业也在逐步发展壮大，注册资本金从起初的2亿元已经增资达到8亿元，资产总量也位居全国小额贷款公司前列，被此间市场人士认为是“最有可能改制为村镇银行”的小贷公司。

该公司高级顾问陈寿清说，监管部门现行的相关规定表明，小额贷款公司改制需要银行参股至少20%，但这一规定令不少股东有顾虑，“国务院的表述并未明确指出小贷公司怎么改、要不要变更股权，这么关键的信息我们不清楚，就不知道相关改革能推进到什么程度。”

温州市金融办主任张震宇说，温州市目前已经列出了20来条一揽子试点方案，让不同量级的民间资本，进入不同领域，并通过搭建专业服务平台，引导民间资本流入实体经济。但这一细则目前还在审批环节，未能对外公布。