菜价高企如何缓波幅?瞄准“大众品种”保基本

新华08网上海1月10日电（记者李荣）近期的菜市，可说是“冰雪冬淡”。菜价出现波动，是市场规律。但尽可能平缓波幅，也是一项民生工程。

“保淡，不是'全包’，必须瞄准大众品种，保住基本供应，守住底线。”上海市农委蔬菜办主任陈德明近日对记者说。

高峰菜价中要有“底价”

蔬菜生产，受天气因素影响极大。淡旺季分明，过渡快。去年全国蔬菜产销，9、10月份时还在为局部的“卖难”发愁。至11月中旬起，菜价回暖。新年元旦前后，逐渐进入“高峰菜价期”。

“冬淡的这个菜价过程，也是一个市场规律。主要是近期前有北方冰雪，后有南方雨雪的影响，全国蔬菜生产和配送受到一定影响。”上海市蔬菜办人士说。上海由于雨雪量相对较小，本地菜源基本未受大的影响，所以郊菜的出货量还是保持正常。

“高峰菜价中，一个要在大众品种中形成底价，这是保冬淡的关键。”陈德明说。上海根据当地市民的消费习惯和口味，选择青菜和杭白菜等大众品种，作为冬淡保供应的“底线品种”。

记者在沪郊采访，菜区工作人员说，在冬淡期间，番茄、黄瓜等反季节品种，价格肯定上升；豆苗、草头这些精细品种，用工量大，冬季用工成本高，价格肯定也是居高不下。这些品种只能“交给市场来调节”。要保供应、稳菜价，必须选择基本品种，保证基本供应。

记者从上海相关的农产品价格监测系统中了解到，9日上海青菜的田头价是每公斤1.9元，比上一周下降0.2元；批发价是每公斤2.7元，比上一周下降0.4元；零售价是每公斤5元。

查阅历史资料，1993年同期上海也有一个雨雪过程。“青菜目前的零售价位，与1993年同期的最高价格基本持平。这中间已相隔20年，生产成本等已有很大变化。说明基本菜价还是处于可控的范围内。”陈德明说。

市场布局应“城乡统筹”

接下来春节将临。一般印象中，春节市场蔬菜消费集中，如果“冬淡”的供应低谷与春节的消费高峰两相“叠加”，会否加剧产销的矛盾?

此间的蔬菜业内人士提醒，春节市场绝不可“笼统而论”。拿上海这个特大城市来说，根据往年的规律，到了春节，有这样几个因素需要考虑，一个是本地居民和来沪游客的节日消费，肯定会比平时的消费量大，消费集中；但另一方面，春节放长假，还有学生的寒假，大学生和外来打工人员都会回家乡过年，这部分消费会下降，单位伙食团购量也会有调整。

所以，在春节来临之前，各地应密切关注今年人员流动的新特点，“几个因素综合考虑”，合理进行城乡统筹，及时发布蔬菜产销信息，综合调配，才能在更大范围内提升蔬菜供求的平衡度。

相关人士认为，从现在到春节，如果没有更为严重的灾情，天气能够有所回暖好转，蔬菜生产的恢复应该是比较快的。但如果再有持续10天以上的冰雪天气，或者较为严重的降温，蔬菜产销就会再受一定的影响，菜价也会有一定的波动。

终端问题还应继续破解

消费者对菜价的直接感受，是在终端。所以终端零售菜价的调控，也是一个关键环节。

从全国来说，“卖贱买贵”的“最后一公里”现象，都不同程度地存在。当然，这也是一个市场规律。目前国内的蔬菜产销格局，做不到“直供直销”唱主角，生产源头与消费终端之间，需要环节来“环环套上”。但减环节、减流通成本，应是大众消费品产销改革的“长效课题”。

长期关注蔬菜市场的分析人士袁亚祥对记者说，农产品流通一般要经过产地收购、中间运输、销地市场批发、二级批发和终端零售等环节，每一环节至少加价5%到10%。流通环节不加价是不可能的，但如果环节太多，不仅会造成农产品在流通中损耗过大，而且每个环节的成本上升都会传导至终端消费者，最终形成“叠加效应”，拉升农产品价格。

据了解，在上海，本地绿叶菜的产销对接率已达50%左右，形成“农超(超市)”、“农标(标准化菜场)”、“农社(社区)”等对接模式。对接之后，还有文章可做。比如标准化菜场，如何进一步回归公益性；政府的稳物价调控措施，如何在摊位费的减免及终端菜价的稳控上得到落实，都在一步步地试点探索。(完)