地方融资平台融资趋紧 调整融资结构刻不容缓

新华08网上海1月20日电题：地方融资平台再现“钱紧”危机　调整融资结构刻不容缓

新华08网记者杨溢仁、桑彤

自2012年12月末财政部、人民银行、银监会、发展改革委下发《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》以来，地方融资环境趋紧，融资平台后续如何提升“造血”能力成为业界关注焦点。而在信贷、信托等融资渠道受阻的背景下，平台融资结构的调整已刻不容缓。

点刹政信合作产品

“过去地方政府得以依赖的财政增收及融资渠道，现在几乎全面萎缩。”安邦咨询高级研究员贺军说。

确实，通知的严厉程度前所未有，几乎将融资平台与政府之间的联系斩断，融资平台资产增长受限，规模面临被压缩的境况，而政府无法为融资提供担保导致平台信用资质被显著看衰，融资能力也随之下降。

中信建投的研究观点指出，与以前文件主要针对信贷类债务相比，此次通知被业内视为对公益性项目举债的点刹。

“通知明确提出地方政府及下属单位团体不得通过摊派或利用理财、信托工具吸收资金进行公益性项目投资。”复旦大学经济学院副院长孙立坚表示，“当前信托规模和政信合作规模大增引起了监管部门的警惕，预计政信合作渠道将进一步受阻。”

在孙立坚看来，由于地方政府融资平台受到了更为严格的监管，部分地方投资主导的基建项目进度或有所延缓，这也将限制政信合作业务的发展。

不过，从长期来看，地方政府的投资意愿和冲动并未改变，可以预见，一些创新的信托融资方式将会出现，以其他合规的方式参与到基建项目建设中去。