葛兰素史克在华涉嫌严重经济犯罪聚焦

透视推高药价幕后黑手——葛兰素史克在华涉嫌严重经济犯罪聚焦

新华社记者邹伟、谭畅

长沙(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--7月11日，公安部的一则通报成为国内外医药界的一枚重磅炸弹：因涉嫌严重商业贿赂等经济犯罪，葛兰素史克(中国)投资有限公司〔简称GSK中国〕部分高管被依法立案侦查。

新华社记者飞赴长沙，向专案组详细了解案情，面对面采访部分犯罪嫌疑人。透过已经查明的更多案件细节，一个跨国药企的商业贿赂利益链逐渐清晰，将药价推向虚高的幕后黑手开始浮出水面。

6月27日，GSK中国副总裁兼企业运营总经理梁宏被警方带走接受调查。与梁宏同日被带走的还有GSK中国的副总裁兼人力资源部总监张国维、法务部总监赵虹燕和商业发展事业企业运营总经理黄红。这四人被称为GSK中国的“四驾马车”。

真正使GSK中国进入警方视线的并非传言中的“深喉”，而是一家名不见经传的旅行社。

“2006年成立的上海临江国际旅行社(以下简称'临江旅行社’)几乎没做过任何旅游业务，而是只和一些药企打交道”，办案民警介绍。令人奇怪的是，临江旅行社年营业额却从成立之初的几百万元飙升到案发前的数亿元。

今年上半年，包括临江在内的一些旅行社异常经营活动被公安部在工作中发现。在有关部门协助下，公安部部署涉案地公安机关开展调查，发现GSK中国及其关联企业存在重大经济犯罪嫌疑。

在掌握确凿证据后，公安部明确指示长沙、上海、郑州公安机关立案侦查，于6月28日、7月10日两次开展集中抓捕，对GSK中国的部分高管和多家旅行社的部分从业人员采取刑事强制措施。

7月13日，在湖南长沙，记者见到了正在接受讯问的涉案人员之一、临江旅行社的法人代表翁剑雍。

“这几年，我和梁宏形成了默契，他把办会议的业务单给我，我把其中一部分钱返给他”，翁剑雍说。从2010年开始，在梁宏的“关照”下，他拿到了梁宏所负责部门的大部分会议项目，截至2013年，报账金额共计约有3000万元。按照“行规”，梁宏的“好处”有200余万元。

办案民警介绍，这些好处费一部分直接给梁宏，另一部分放在翁剑雍处，供梁宏和家人到各地旅游以及处理一些他们公司无法走账的开销。

翁剑雍交代，梁宏对他明确讲过，这些“无法走账的开销”，就是给某个主管部门领导或专家送钱或者买礼物。“很多时候是梁宏打电话来，说有这方面的用途，我就把钱准备好送过去，随时用钱随时打电话。”

梁宏所负责的部门并非GSK中国与临江旅行社“合作”的唯一部门。2009年至今，临江旅行社承接了GSK中国多个部门各项会议、培训项目后，通过各种方式返给GSK中国部分高管的金额达2000余万元。这些钱一部分进了高管的腰包，另一部分向下逐级分流，流到各级销售乃至最基层的医药代表手中，成为GSK中国向相关部门、单位行贿的资金源。

办案民警告诉记者，一方面，除临江旅行社之外，GSK中国还与多家旅行社保持“合作”；另一方面，除GSK中国之外，临江旅行社还帮助多家药企完成非法套现。

公安部通报显示，近年来，GSK中国为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行贿或赞助项目等方式，向政府部门个别官员、医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。

梁宏承认，他负责“打交道”的一般是主管部门的领导或专家；同时，他还“管理”着全国各地近3000名医药代表，直接面向医院和医生。每年他有权审批的预算达到数亿元。

“一种药品要上市，必须与各个部门打交道，注册涉及药监，价格涉及发改委，进医保涉及人力资源和社会保障，进地方涉及地方招标办，进医院涉及医院院长、科室主任、医生等……如果涉及药品的环节少了，腐败也就少了。但从根本上讲，医药不分、以药养医才是最大的问题。”梁宏说。

梁宏还介绍，GSK在华唯一的收入来源就是药品销售，这意味着巨额的“黑金”都将被转嫁到药价中，最终由患者埋单。成本仅30元的药，最终卖到患者手里能达到300元，秘密很大程度就在于此。

目前，案件尚在进一步侦办中。公安部有关部门负责人表示，GSK一案仅暴露了整个行业的冰山一角。严肃查办此案，既是为震慑商业贿赂犯罪，警示那些依照所谓“行规”行事的人悬崖勒马，也是为了研究此类犯罪特点，以便国家相关部门形成合力，规范医药行业发展，使药价虚高的现状有所改善，让药企将更多的资金投向创新和研发，让更多的老百姓切实受益。(完)