中国力推循环经济寻求破解“垃圾围城”

新华社记者李惊亚 郭丽琨 齐健

贵阳(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--北京日产垃圾能够排满三环路一圈，上海每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大厦……近日有媒体报道称，中国三分之一以上的城市被垃圾包围。

正在召开的“生态文明贵阳国际论坛2013年年会”上，专家学者认为，中国快速的工业化、城镇化给城市带来资源使用的压力，并造成“垃圾围城”的困境。废弃物是放错了地方的“宝贝”，资源循环再利用将成为未来中国不可回避的命题。

“90%以上可以利用的废弃物，却被填埋或焚烧掉。”中国资源综合利用协会秘书长王吉位说，“比如，每年全国产生15亿多吨建筑垃圾，其实都可以百分之百再利用，而目前得到循环利用的才几千万吨。”

北京建筑大学教授陈家珑说：“未来10到20年，中国的城镇化进程将加速，实在不能再简单地填埋，因为很快将没有地方可埋了。”

近年来，中国政府已开始意识到这一问题，并力推循环经济以谋破解之道。在政策的引导下，越来越多的企业和社会力量，逐渐深入地参与到循环经济、垃圾分类、垃圾减量化和无害化处理等实践中。

深圳市能源环保有限公司已在深圳建立了5座垃圾焚烧厂，垃圾处理规模从500吨到3000吨不等。公司董事长李松涛说，他们的垃圾焚烧厂通过发电取得了可观的经济效益，并保证了二恶英的高分解率，环保检测结果超过欧盟标准。

在贵阳市，高远收废网负责人兰亚军成功探索实施了垃圾分类回收。在3个月内，试点小区共产生生活垃圾6.53吨，用回收的餐厨垃圾生产有机肥5.17吨。3个月共减少垃圾填埋量5.75吨，有机肥和废品回收带来了2000余元的收益，节约的填埋费用也超过2000元。兰亚军计划在一年内使参加垃圾分类的居民达到1万户。

据中国资源综合利用协会统计，2012年，中国大陆资源再生利用量约30亿吨，产值近1万亿元。

目前，中国城市废弃物的资源化利用率与发达国家和地区相距甚远，相差的比例高达70%到80%，真正实现城市废弃物的资源化利用仍需时日。

相比大陆，台湾的循环经济起步较早。台湾永续能源基金会董事长简又新说，“台湾社会坚持“源头减量、再利用—回收堆肥—焚烧—填埋”的处理模式和步骤，把源头的减量作为基础性工作。”简又新说。

在台湾，95%以上的灌装饮料PET瓶被回收，铁罐、玻璃瓶的回收率都在90%左右，用废弃的塑料瓶和咖啡渣可以做成衣服，无毒无害，受到消费者欢迎。

中国环境与发展国际合作委员会中方委员、北京师范大学教授李晓西认为，台湾通过实行垃圾随袋收费实现垃圾减量，由于两岸居民具有相似的文化、饮食结构和生活习惯，这为大陆城市的垃圾减量提供了借鉴，可以通过废物换袋等模式实现。

今年初，国务院印发《循环经济发展战略及近期行动计划》，较为完整地提出了在生产、流通、消费各个环节发展循环经济的具体政策措施，提出主要资源产出率“十二五”末要比“十一五”提高15%，资源循环利用产业总产值提高80%，为各地进一步发展循环经济指明了方向。

“很多再生循环利用项目都有很高的效益，从消费市场来看，需求也很庞大。”亚洲开发银行高级专家郑康彬说，但技术还需要革新，使废弃物处理更加无害化，成本进一步降低，同时政府政策调节也将引导现金流。

上海环境卫生工程设计院院长张益说，大陆的城市生活垃圾处理近年来也取得了很大进步，目前60%得到了无害化的处理，在未来两三年内，这一比例还要提升到90%左右。

张益说，现在，政府对废弃填埋场的治理、餐厨垃圾的治理和垃圾前端收集体系的建设等更为重视，对生活垃圾分类有明确的指标，对运行监管提出了更高要求。(完)