消费者“闻法而动”扎堆抄底出游敲响警钟

新华社记者王攀、陈寂

广州(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--诞生不久的中秋假期由于处在暑假旺季和国庆黄金周之间，本来是个“不尴不尬”的出游时间。然而，来自旅行社、酒店和航空业界的信息显示，今年的中秋假期前后，国内却一反常态地掀起了旅游热潮。

《旅游法》将于十月实施，不少消费者“闻法而动”想趁着旅游直观价格普涨之前“抄底”，是造成淡季转旺的主要原因。然而，新的法规会真的会导致价格普涨吗?没了“零团费”、低团费和购物游，消费者真的就可以高枕无忧了吗?游客们扎堆抄底“低价游”又给旅游业界敲响了怎样的警钟?种种疑问待解的背后，是对相关主管部门尽快借助黄金周假期广泛普法、切实执法的热切呼唤。

“扎堆”抄底让淡季转旺

中秋前夕，一位原本打算“十一”之后再休假去九寨沟出游赏秋的广州市民来到当地最大的旅行社广之旅门店报名出游。这位女士说，听说《旅游法》实施之后，旅行社只能做无自费、无购物的纯玩团，旅游价格会全面上涨，所以便决定提前休假赶在9月出游。

来自各方的信息显示，这位市民一样因为价格原因而赶在9月出游的游客并不少，最直接的效应就是让原本属于旅游淡季的9月下旬和中秋假期意外变成了旅游旺季。南航深圳分公司有关人士向记者介绍说，从9月14日起，航空公司就迎来了旅行小高峰，“旅客出行时间提前是今年中秋国庆长假的第一个特点”。

小淡季不淡，是因为不少人认为从这个“十一”黄金周起，各种旅游产品都会大涨价，而综合各方信息可以判断，这个“传闻”有虚有实。记者从航空公司、旅行社、目的地景区等处了解到，受到新的旅游法影响，从国庆黄金周起，确实有不少线路将迎来不同程度的涨价，而涨幅最大的团队线路是以前地超低地接费甚至零价接团，靠消费返点生存旅游地，如云南及东南亚地区。其中，部分线路的旅行社报价将会上涨70%到150%。

“这种情况在东北赴深圳、赴港澳旅行线路上体现得最为明显。往年东北地区的港澳游市场较大，但今年退团情况严重，在港澳游价格上涨一倍的情况下，很多游客转往了其他境外地区。”南航深圳分公司有关人士向记者介绍说，这种涨价明显的情况在以购物游为主的韩国游以及部分传统的赴澳大利亚、美国的廉价旅游线路上都有所表现。

涨价传闻“有虚有实”

然而，并不是所有的线路都会应声而涨。除了传统上就不依赖“购物消费”的线路如赴欧洲游、海外“自助游”等几乎没什么涨价外，以往一直正规经营的大型旅行社甚至表示能为游客提供更为廉价的出行路线。

广东知名旅行社南湖国旅的有关负责人在接受记者采访时说，从现在的态势看，由于《旅游法》挤压了不良水分，很多被占用的酒店资源反而“腾挪”了出来，“我们现阶段如加大采购力度将有效降低成本，有望令广东地区的旅游产品价格近期逆势出现回落”。

对于消费者而言，涨价究竟意味着什么?

作为全国最大的旅行社之一，广之旅总裁陈白羽说，新法实施后，旅游价格其实是明升暗降，市民出游畅玩花钱更少。

“新法之下，报价方式将趋于统一，'低价团费、高价购物’将被市场遗弃。所有的旅游产品，将以无加点、无自费、无指定购物'一价全包’的形式体现。”她说。 (小标题)严防“涨价不涨质”需主管部门发力

业内人士分析认为，即将实施的《旅游法》中明确规定旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动诱导、欺骗消费，无疑给一些热衷于搞低价恶性竞争的旅行社当头棒喝。从目前《旅游法》的相关规定来看，这对净化旅游市场、消除“零负团费”等恶性竞争、促进旅行社业批零分工体系尽快成熟、切实保护旅游者和旅游企业的合法权益，无疑都将起到极其重要的作用。

然而，在承认“好货不便宜”有一定道理的同时，记者接触到的不少消费者却产生了另一重担忧:会不会有些旅行社敢于“铤而走险”，一面哄抬价格，一面“死性不改”，继续搞定点购物、低价团费?会不会出现其他更加隐蔽的购物模式?如果消费者发现了相关违规事实，又该怎样搜集证据、有效举报?

“这些忧虑可以理解。一方面，消费者应主动熟悉、掌握新的法规之下如何维权，主动监督旅行社的接待细节；同时，有关部门也应抓住中秋至国庆之间这个窗口期，主动加大普法力度，同时开通相关资讯、举报热线，实现平稳过渡。”一位资深旅游业界人士这样说。(完)