能源局：明年相关政策将更多向分布式电站倾斜

随着国家促进光伏产业发展的一系列政策出台,今年我国光伏发电市场发展明显加快。国家能源局5日表示,今年全国光伏发电装机预计新增1000万千瓦。明年相关政策将更多向分布式电站倾斜,预计分布式光伏发电将占新增装机规模的60%左右。

分析人士指出,随着中国西部集中光伏电站的大规模建设,部分地区因为过于集中出现“消化不良”,继续大规模发展受到电力系统接纳能力限制。而发展分布式光伏发电,鼓励自发自用,既能满足东部地区大量的消费需求,又能减少电力输送成本,是未来国内光伏发电的主要发展方向。

据新华社报道，今年7月国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》后,财政部、发展改革委、国家能源局、国家电网以及国家开发银行就补贴、退税、电价、项目管理、并网以及融资等问题出台若干配套政策,对国内光伏市场应用形成有力支持。

“光伏发电应用方面的政策文件已基本齐备。为促进地方光伏产业的发展,许多省(区、市)政府也纷纷制定配套政策,比如简化备案手续,对个人投资分布式发电系统简便管理等。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏说。

国家能源局的资料显示,截至2013年10月底,全国光伏发电累计装机为1000万千瓦左右,比去年底增加350万千瓦,与今年预期光伏发电新增装机相当。足见今年国内光伏发电市场发展之迅速。

梁志鹏表示,中国将坚持集中式与分布式并举,重点向分布式光伏发电倾斜的发展原则。因为中国东、中部地区适合发展分布式光伏发电,电力易于就地消纳,且网购电价高,度电补贴需求少,能有效推动产业技术进步、企业成本下降,还可逐步减少补贴。

“分布式光伏发电度电补贴政策和项目管理办法在今年下半年出台,很多人对相关政策还不太了解,造成今年相关市场大规模建设启动较慢,但潜力很大,预计明年分布式光伏的发展速度会更快。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说。

据国家能源局测算,全国建筑物可安装光伏发电约3亿千瓦,仅省级以上工业园区就可安装8000万千瓦。