新华社记者高敬
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--记者20日从国家工商总局举行的新闻发布会上获悉，工商总局已正式下发通知，在全国范围内推进国务院确定的31项工商登记前置审批事项改为后置审批。
“这标志着'先照后证’改革取得了重要的阶段性成果。”工商总局企业注册局局长周石平在发布会上说。
根据《国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录》，这31个项目包括:自费出国留学中介服务机构资格认定、煤炭开采审批、废弃电器电子产品处理许可、兽药生产许可证核发、设立内资演出经纪机构审批、外商投资旅行社业务许可等，涉及教育、文化、卫生、旅游等多个行业和领域。
据了解，改革前的企业登记前置审批事项共达226项。其中，法律、行政法规和国务院决定明确为企业登记前置的128项；法律、行政法规和国务院决定未明确审批与登记的前后顺序，但实际工作中实行前置审批的为98项。
周石平说，工商总局将与中央编办继续加快清理工商登记前置审批事项，计划在年底前，再公布两批前置改后置项目，随后编制公布保留的工商登记前置审批事项目录，对前置审批事项实行目录清单管理，目录外的事项一律不作为工商登记前置审批。
对于此次公布的改为后置审批的事项，经营者可直接向工商部门申请工商登记，领取营业执照后，持营业执照和有关材料向相关主管部门申请许可，取得相关许可文件、证件后即可经营。这改变了过去企业从事多项经营活动，由于有些项目需要许可而未经许可，导致企业无法设立的局面。
周石平表示，工商登记前置审批事项改为后置审批，即实行“先照后证”，市场主体可以更便利、更快捷地进入市场，获得“入场券”，有利于进一步激发市场主体活力，增强经济发展动力。(完)
