新华社记者牛谷月、南婷
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--2014第五届中国电子商务博览会9月23日至24日在北京国际会议中心举行。业界人士指出，电子商务是跨地域紧密联系国与国、人与人最重要的网络贸易组成部分，然而各国执法标准不一、监管手段落后等问题已明显阻碍了跨境网络贸易的发展，需要各国政府以及相关组织协商沟通完善机制。
——网络经济飞速发展带动国际合作
国与国之间需要护照才可以跨境，而通过互联网可以实现无障碍交流。网络经济的飞速发展，带动了亚太地区国际合作的紧密进行。
专家指出，近年来电子商务快速发展，已经广泛地渗透到农业、交通运输、商贸流通等各个领域。特别是跨境电子商务已经成为国际贸易新的方式和手段，对扩大海外营销渠道，提升中国品牌的竞争力，实现外贸转型升级具有重要的意义。
据统计，我国跨境电子商务去年总成交额已经超过了3万亿人民币，增速超过30%；跨境零售超过2千亿元人民币，同比增长超过43%。
亚马逊中国副总裁叶伟伦在此次电商博览会上说，中国作为制造大国，可以通过跨境电商把制造出来的优质产品第一时间输出到国外。亚马逊2013年在国内组建一个团队专门帮助国内厂商做跨境许可业务并飞速成长。
新加坡邮政部副总监谢爱铃指出，亚太地区电子商务支出将会在今年年底超过5千亿美元，2016年这个数字会由5千亿美元增加到8千亿美元。
——跨境电子商务成长遇阻
尽管跨境电子商务发展速度非常快，但仍存在诸多问题。
首先，执法标准不一，导致维权困难。谢爱铃指出，很多国家在电子商务方面的法案都是国内法，而不是国际法。对一个相同的行为，有些国家视其为合法化行为，而有些国家则在法律中严令禁止。比如，大麻等毒品的贩卖吸食，在某些国家是合法行为，而在其他国家是严重违法犯罪行为。所以在面对一些违法犯罪行为时，往往很难进行界定与制裁，消费者权益也很难得到有效的保护。
其次，监管模式滞后，与发展不相适应。电子商务发展迅速，兴起时间短，速度快，然而目前各国对外贸易的监管模式仍然是以前的老模式，难以适应网络化、碎片化、虚拟化的电子商务的转变，很难对跨境电子商务实现有效、迅速地监管。
第三，通关和税收政策亟待完善，贸易统计和商业统计困难。商务部电子商务司副巡视员聂林海说，目前，B2C、C2C方式的跨境电子商务主要是以邮包、快件的方式出口，无法进入国家商业统计。
——多管齐下促进跨境网络贸易发展
与会专家指出，各国政府和企业需要多方面入手促进跨境网络贸易发展。
一是不同国家政府间要开展合作，协调各国的法律进行统一化，从而让网上的人根据不同的国家机制法律来有效地遵循法律要求。在国际层面，整个国际社区也需要开展统一执法标准的工作，比如APEC峰会、联合国相关的会议可商讨如何开展这方面跨国界合作。亚太各国的网络应急反应组织和机构可以尝试制定更为完善的措施打击网上犯罪活动。
目前，中国政府正积极地参与对外合作交流合作，参与规则标准的制订，同时开展中日韩自贸区，以及区域全面经济合作伙伴等自贸区的电子商务异地谈判。
二是建立完善针对跨境电子商务的新型海关监管模式，采取便利化的措施解决跨境电子商务检验检疫不畅的问题。
三是解决企业办理出口受惠难问题。专家建议，实施适应跨境电子商务的税收政策，解决电子商务出口企业退税问题。此外，还需建立电子商务出口信用体系，解决信用体系和市场秩序有待解决的问题。
