新华社记者周强
广州(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--记者从11日在广州闭幕的中国国际老龄产业高峰论坛上采访了解到，我国的老龄产业将拥有百万亿级市场“蓝海”，但由于市场环境尚未形成、政策规划不完善、消费观念落后等问题，发展老龄产业仍有很长的路要走。
——老龄产业前景广阔
我国老龄产业包括老龄金融业、老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业四大板块。《中国老龄产业发展报告(2014)》显示，2050年全世界老年人口数量将达到20.2亿，其中全国老年人口将达到4.8亿，几乎占全球老年人口数量的四分之一，是世界上老年人口最多的国家。2014年，我国老年人口的消费能力约为4万亿元，预测到2050年，我国老年人口的消费潜力将增长到106万亿元左右，占GDP的比例将从8%左右增长到33%左右，成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。
中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示，从2013年到2020年、2030年和2050年间，我国老年人口的情况将发生重要变化:老年人口高龄化日趋严峻、老年人口受教育程度将越来越高、老年人口子女越来越少、空巢老年人口现象日益普遍、拥有两套以上住房的老年人越来越多等，这些重要变化都是未来开发老龄产业的依据。
在此次论坛上，多位专家表示，老龄金融业开始起步，银行、保险、基金、证券等金融机构涉足老龄市场；老龄用品业市场日渐升温，老龄用品、辅具和保健品等需求旺盛，市场供给不断丰富；老龄服务业发展持续加速，以养老服务、健康服务为主的老龄服务业成为市场投资热点；老龄房地产业市场供给走旺，以房地产开发企业、保险公司等为代表的各路资本竞相投入。
国家发改委社会发展司副司长郝福庆说，当前我国养老需求呈现刚性增长的势头，老龄产业内容丰富，潜力巨大，可以说越是接近老年人基本需求，越有产业市场。
——未来发展面临瓶颈
然而，我国老龄产业还处于发展的起步阶段，与老年人日益增长的多层次的精神、物质文化生活需求还有较大差距，与我国老龄事业发展的总体要求不相适应。
业界专家认为，我国老龄产业面临的突出困难和问题主要有:产业发展理念滞后，重老龄服务，轻老龄用品、老龄金融；产业组织培育滞后、产业空间布局无序、产业结构雏形尚未形成；产业有效需求不足，鼓励老年人消费的政策支持不够；老龄产业政策系统性不强，落实不到位，老龄产业市场秩序有待规范等。
全国老龄委办公室副主任鲍学全认为，当前我国老龄产业规模较小，市场环境仍未形成，企业、社会组织、个人大多处于观望阶段，实际进入的少。此外，国家政策在各地落实的情况也有差异。
民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星表示，我国老人收入不高、消费习惯、传统观念等还不能支撑整个老龄产业的发展，而养老地产也面临缺乏政策支持、服务标准、产业人才、盈利模式、运营理念的瓶颈。
——完善社会保障制度，处理好政府与市场关系
专家表示，在经济结构调整、政府职能转变和政府加大对老龄产业扶持的形势下，老龄产业作为老龄社会条件下的基础性产业，既是未来宏观经济的重要组成部分，也是发展老龄经济和应对人口老龄化严峻挑战的战略选择，必将迎来前所未有的大好机遇。
全国老龄办副主任吴玉韶建议，提高老年群体的购买力需要建立完善的保障制度。一是政府需要不断完善养老保险制度，特别是提高养老金的待遇，从而增加老人收入；二是完善相关的老年福利制度，例如高龄津贴、护理补贴等。三是出台长期护理保险制度，因为长期护理保险制度是从根本上解决老年人护理资金来源的最重要制度保障，目前我们国家还没有，还正在试点。
乌丹星认为，没有专业的护理服务就没有资格谈老龄产业。每年老年服务管理毕业生流失率高达80%，人才培养将是制约未来老龄产业的瓶颈，因此应该暂时放慢开发的进度，加快培养人才。
保利地产董事长宋广菊表示，不同于商业地产，养老地产重在后期运营，靠服务盈利，周期长，对企业现金流考验较大。因此，拿商业用地建老龄公寓将意味着沉重的开发成本，建议政府从土地供应、财税、投融资政策方面给予优惠倾斜。
郝福庆表示，发展老龄产业需要处理好市场和政府的关系。政府应发挥“保基本、兜底线”的作用，确保老年人特别是“三无老人”的基本养老服务。同时，加强市场监管，通过完善政策、规划引导，使老龄产业更好、更快发展。
