深圳金融办确认深圳暂停互联网金融企业商事注册登记传闻,“全部暂停了,都已经实施好长时间了”
继《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”)出台之后,地方也开始加紧监管的步伐。据悉,近期多地都传出了暂停互联网金融暂停注册的消息。日前,深圳金融办副主任肖志家确认了网传的深圳暂停互联网金融企业商事注册登记一事,并表示“全部暂停了,都已经实施好长时间了”。同时,《证券日报》记者也从北京地区的一家注册代理公司了解到,北京市工商局近期也下发了相关的通知。这一消息有媒体从北京市工商局获得证实,并了解到,目前北京市工商局正在研究制定新的管理规定,新规出台后将会重启投资类企业登记注册。
为何短时间内多地都放出监管收紧的信号?“近期多地开始暂停互联网金融企业注册登记主要是为了响应《征求稿意见》”,中投顾问金融行业研究员霍肖桦在接受《证券日报》记者采访时表示,“中国今年的金融环境相当复杂,而互联网金融多个领域问题频发,严重威胁到整个金融体系安全,行业秩序亟须规范,互联网金融监管加强是行业未来的发展趋势,暂停互联网金融企业注册登记是为了更好地清理市场。”
《征求意见稿》的发布加上地方监管的收紧不免令人感到,国内网贷行业是否即将面临一场最大规模的洗牌。对此,德众金融CEO许圣明对《证券日报》记者谈道,“行业洗牌其实从2013年下半年就开始了,目前已经有三分之一多的平台因各种原因关停,未来洗牌还会持续。就今年来说,我认为合规合法是行业发展的主题,行业发展会更有序,同时洗牌会加速,不符合监管条件的平台被迫或主动退出现象会较多,行业逐步进入理性发展阶段。”
京沪深等地暂停注册 地方监管逐步收紧
1月9日,网上流传一份落款为北京市工商局登记注册处的通知称,暂停核准包含投资、资产、资本、控股、非融资性担保等字样的企业和个体户名称;暂停登记项目投资、股权投资、投资管理等投资类经营项目。《证券日报》记者从北京地区的一家注册代理公司了解到,目前北京市确实已暂停投资类企业登记注册。近日,有媒体从北京市工商局证实了这一通知的存在。据了解,官方通知主要针对当前P2P网络借贷、非法集资等乱象,且只是短期措施。目前,北京市工商局正研究制定新管理规定,新规出台后将重启投资类企业登记注册。并且,从国家工商总局还了解到,北京市工商局的通知是一地行为,并不是全国工商系统的统一部署。随着简政放权和商事制度改革的不断深化,互联网金融企业商事登记仍将放开。
与北京情况相似的还有深圳。近日,网络上盛传一张深圳市关于将暂停全市新增互联网金融企业名称及经营范围的商事登记的公告图片,内容称,自今年1月1日起,该市新增互联网金融企业进行商事登记注册时,行业用语为“互联网金融服务”、经营范围表述为“依托互联网等技术手段,提供金融中介服务”的,均不再核准。上述通知内容显示,已在网上申请商事登记注册的此类互联网金融企业,1月1日尚未核准的,也不再办理登记。这一消息目前也获得了深圳金融办副主任肖志家的证实。据了解,深圳市金融办等有关部门,正在研究制定新的管理办法,重新明确登记及后续备案程序,待有关文件下发后,将按照新的政策要求进行登记。
此外,上海近期也传出暂停互联网金融等相关金融业态市场主体的注册登记的消息,不过有媒体从上海市工商局了解到上海目前还未出台相关硬性规定,但不排除各区县政府或行业主管部门根据各自情况,推出防控机制,以防范风险。
事实上,除了北京、上海、深圳等地,重庆也加强了地方监管。12月30日,重庆金融办公室发布《关于加强个体网络借贷风险防控工作的通知》,此文件的核心“十不准”与P2P监管细则负面清单基本重合。同时还规定了P2P平台应该主动自查、自纠并实施业务报告制度。上述通知明确:以前未开展P2P网络借贷业务的机构和新设的网络平台机构,在国家有关部门关于P2P网络借贷监管办法正式发布前,继续停止开展P2P网络借贷业务。
暂停注册利于行业整顿 促进网贷行业良性发展
在不少业内人士看来,暂停互联网金融平台注册是地方监管收紧的讯号。对于北京、深圳等地率先传出这样的消息,其中一位业内人士对《证券日报》记者指出,主要是由于这些地区都是P2P行业最为活跃、P2P平台较多的地区。“尤其是深圳,互联网金融企业超过2000家。但是快速的发展也导致了深圳地区行业风险加剧,跑路、倒闭的平台不在少数。”