全面建成小康社会，重点在农村和农民。长期以来，农民在发展生产的过程中，生产资金常处于匮乏状态，贷款难成为制约广大贫困农户脱贫致富的最大瓶颈。在正在举行的“2016中国小额信贷国际峰会”上，与会嘉宾共议金融教育对扶贫事业的积极影响，同商小额信贷的风控之道。
2016年中国小额信贷国际峰会“普惠与扶贫”分论坛11月30日在京举办
专家认为，扶贫最根本的目的是致富。要让贫困户富得起来、富得下去，更要让贫困户了解到，只有靠自己的双手才能真正实现脱贫。
“‘先富脑袋，再富口袋’，只有把贫困户内在动力激发出来，他们才会有欲望脱贫致富。因此，适当的金融知识普及和教育是扶贫中必不可缺的一环。”福建宁德古田县副县长李晓霞说。
孟加拉国乡村促进委员会（BRAC）小额信贷项目就是很好的例子。该项目为孟加拉国广大的贫困户提供基本的金融服务和培训，包括为弱势群体的孩子提供金融教育。通过实现小额信贷金融服务的可持续性和普及性，让农民真正从意识上摆脱贫困。
BRAC小额信贷项目总经理沙姆斯说：“通过这样的金融知识普及教育模式，处在金融服务底层的贫困户们接受了教育。这种教育模式使他们逐渐接受主流银行的贷款，并最终通过参与小额信贷，减轻贫困，实现富裕的生活。”
BRAC小额信贷项目总经理沙姆斯在论坛上发表演讲
沙姆斯表示，作为扶贫一大主力的小额信贷，其发展主要分为四个阶段。首先是起步期，在全国范围内实施小额信贷试点；之后将建立起配套的金融体系，加深底层群体对微型金融的认识，提供更加丰富的金融产品；在第三个阶段中，社会可以创新出多种借贷，以及更多、更复杂的小额信贷服务；最后，则是在供应商数量增多的情况下，小额信贷公司要设法维持用户和贷款的平衡。
福建宁德古田县副县长李晓霞在论坛上发表演讲
此外，与会专家还就风控问题做了讨论。中国社会科学院农村发展研究所副研究员孙同全表示，信用包含了对未来收入增长和偿债能力的预期，其中包括能力、愿望、当前家庭的存量资产、流量资产和未来收入的资产；同时信用又具有资产的价值，属于无形资产，而信用评级制度将其化为有形资产进而创造价值。因此，在小额信贷迅猛发展的过程中，更要建设一套完善的信用评级和风险防控体系。
李晓霞认为，一个可行的解决风控的方法，就是成立农民专业合作社。农民将资产抵押给合作社，一旦出现风险就由合作社进行资产处置，采用收储返租或转让的方式，实现涉农资产的可流转。合作社在合作银行存入一定比例的保证金，为农户信贷额度提供担保。并在不增加农民经济负担的前提下，通过收取一定的配套服务费用来解决合作社的资金问题，实现自营发展，使普惠金融与产业发展结合起来，真正让贫困农户受益。（记者：曹梓骞 摄影：王吉如/《金融世界》）
