作为中国首个国际金融小镇、海南首个金融小镇，日前成立的三亚·亚太金融小镇备受外界关注。三亚·亚太金融小镇能对海南发展起到什么作用?与国内其他金融小镇相比，其优势何在?发展模式如何定位?博鳌亚洲论坛2017年年会期间，新华社中国经济信息社分析师就以上话题专访了三亚·亚太金融小镇镇长张焱博士。
上图为3月24日，三亚·亚太金融小镇镇长张焱博士在博鳌亚洲论坛2017年年会接受专访。 曾文君
市场潜在需求巨大 三亚·亚太金融小镇应运而生
“对海南而言，市场需求是巨大的，只要基金服务体系、优惠政策等真正落地，实现1万亿的基金规模不是梦想!”张焱24日接受专访时表示。
近年来，中国投资管理行业高速发展，公募、私募、资管产品都有了很大的增长，中国资本市场多层次、多元化的发展初见端倪。当前，中国证券投资基金业协会自律管理的备案基金达8000家以上，资产管理总规模约42.81万亿元，从业人员超过百万人，已经成为中国资本市场不可忽视的组成部分。与此同时，基金的注册、备案、运营、募集、投资过程中，需要大量的行政、工商、税务、银行、托管、证券、会计、律师、份额登记、估值核算、信息技术等工作，由此产生相应的PB(Preferred Banking)外包服务需求。
在此背景下，2017年1月3日，具有创新精神的特色小镇——三亚•亚太金融小镇在三亚正式揭牌，目前已正式对外开放运营。目前，小镇已形成五大特色基金总部(热带海洋与热带农业、大健康与不动产REITs、数字化金融与大数据、旅游影视音乐文创、全球矿产能源)基地，已有上百家基金明确入驻，今年资金管理规模预计达到500亿元。
“经过前期的建设，小镇的硬件设施建设已经全部完成，分为产学研三个业态对外开放，将为三亚从旅游、房地产行业向金融方面的转型起到一定辅助作用。”张焱介绍，通过产学研三位一体的运营模式，三亚·亚太金融小镇将为特色基金在三亚落地提供全面服务。
构建“产学研”三位一体共生金融模式
谈及三亚·亚太金融小镇的优势，张焱认为，三亚有独特的气候和资源优势，处在东南亚的中心，地理位置特殊。同时，与国内其他金融小镇最大的区别在于，三亚·亚太金融小镇是以“产学研”三位一体的金融共生模式发展，不仅将招商引资作为核心，而且还提供金融管理培训和研究一系列服务。
产:是指基金总部基地——针对国家金融机构、央企上市公司、私募基金等产融机构，以其在海南设立基金为先导，建设五大特色基金总部，配备团队进行改类产业基金的PB服务，成为亚太地区特色基金聚集地。
学:是指金融培训基地——亚太金融研究院作为小镇的发起单位，与美国著名商学院联合创办全球首个亚太金融EMBA，并从海南优势产业出发，进行海洋金融、旅游金融、资源金融等系列培训，达到培养基金人才、聚集产融资源、合作共同发展的结果。
研:是指金融研究基地——中国几十万亿基金的发展离不开深厚的全球产业与金融研究，小镇与北京大学大数据研究院、清华大学中国金融研究中心等机构合作，开展五大特色产业的基础数据收集、产业模型构建、投资过程风控、投后跟踪调研等研究。
张焱说，开放运营以来，小镇对外招商不到两个月，目前已有10家企业正在进入注册程序，30多家基金提出落户意愿，今年计划入驻100家，注册资本达500亿元以上。
张焱表示，未来三年，希望注册基金达到500家，基金量达到5000亿元以上，真正形成金融的聚集区，为海南以及三亚的产业发展提供良好的基金平台。
金融小镇作为新生事物，发展的定位、运营的模式和政策的落地等方面都十分重要。张焱介绍，亚太金融小镇依据多年国内外基金的经验积累，不仅建立起了后台研究风控、中台行政运营、前台募集投资三个层次的基金支持体系，而且从流程上为入驻基金提供注册、备案、托管、募集、运营五个步骤共计20项服务。同时，通过打造一个全方位基金PB服务中心，为所有入驻的基金公司提供一揽子服务，使得他们将重心放在核心业务上，节省时间成本，提升核心竞争能力。
此外，目前已建成的PC端、APP、微信等三个平台已经上线，未来小镇一方面将为注册资金服务，另一方面帮助基金公司走出去、引进来，逐步走向全球化。
发挥产业辐射作用，带动居民就业
当前我国各地培育创建特色小镇尚处于起步阶段，地区间发展水平高度分化，有的地区出现重数量、轻质量的倾向。张焱对此表示，三亚·亚太金融小镇不是一个房地产项目，而是一个提供服务的金融园区，所以，在建设过程中，一方面十分注重结合当地风土人情的文化，另一方面从带动当地发展的角度出发，为当地居民提供就业。
张焱认为，当地居民未来有一个融入城市化的过程，需要找到新的发展方向，金融小镇目前需要大量的金融服务人员，包括电话服务中心、IT人员、行政人员、物业人员等。因此，今年将计划为当地居民培训一千人次，提升他们的能力水平，真正向金融服务转型。
从手操锄头的普通农民向“高大上”的金融从业者转型，跨度是否太大?面对疑问，张焱表示，小镇会制定一系列标准化的服务流程，经过培训后再上岗是可以实现的，“比如电话服务中心岗位，我们都会针对培训内容的设置、岗位的分配等方面建立一套完整的体系。”他说。
基金做到万亿体量不是梦想
张焱透露，融入“一带一路”，打造面向东南亚的金融聚集区，这是三亚·亚太金融小镇的战略构想。如何实现?他认为，海南作为面向东南亚的省份，三亚市处在其中心位置，在“一带一路”不断深入推进的背景下，海南与东南亚金融的一体化、产业的一体化将会融入更深。另外，中国发展到现在这个阶段，已不能完全靠买房来理财，当前理财渠道非常狭窄，比如买房、购买银行理财产品等，但反观基金业协会，目前已经管理2万多支基金、总量46万亿。对海南而言，实现1万亿的基金规模并非梦想。
“目前三亚·亚太金融小镇构建的PB体系——‘一个PB服务中心，三位一体的业态，五个方向’，其五个方向大部分与海南的特色产业紧密联系，当形成上万亿的资金规模后，对海南的产业促进是巨大的。”张焱说。
为了实现这个梦想，张焱呼吁在国家、省、市三级层面形成高效的服务模式。“因为经济全球化过程中会遇到很多问题，金融是产业发展的血液，它的循环速度以及各个细胞的营养供应是高度关联的，金融的复杂性与经济的复杂性共生互补，迫切需要政府有一个高效的服务模式”。
张焱认为，未来可能会产生上百个金融小镇，有的面向本地，有的面向特殊行业，有的具备独特的经济优势。而当三亚·亚太金融小镇“一个PB服务中心，三位一体的业态，五个方向”这一套体系建成以后，在海南把基金做到万亿体量不是梦，必将极大推动海南地方产业发展。(黄峥信)
