新华社记者丁雅雯
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--“进不去、出不来”是县域发展农村电商面临的共性难题。
记者在调研中了解到，作为中国农村市场的“老字号”，中国供销电子商务有限公司(以下简称“供销电商”)“以县域电商平台为核心，优先实现农产品就近消纳，打造以县域为基础全国互联的农村产电商生态”的模式，有力推动了这一难题的破解。
据了解，目前市场化电商企业普遍以总平台为核心，通过消费品“下行”和农产品“上行”双向流通实现电商体系的下沉。而供销电商则实施反向战略，以县域基层平台为核心，推进农村电商发展。
中国供销电子商务有限公司总经理刘国生说，供销电商将依托供销社现有体系，形成全国统一平台、省电商平台、县电商平台三层次电商体系。地方平台抓运营做生意，全国平台搭系统做服务，县域将成为运营的核心。
刘国生说，这主要出于四方面考虑。一是，供销社本身扎根在农村，拥有“点多、面广、腿长”的优势。二是，目前我国许多地区农产品没有实现规模化生产，在一定的地域范围直接消化能够节省物流成本，提高输送效率；并且在我国冷链等基础设施建设并不完善的情况下，生鲜等农产品长距离运输存在难度。三是，对比其他电商“消费品下行、农产品上行”的模式，以县域电商平台为核心，拓展农产品就地消纳和就近消纳能力，能够在拉动农产品消费的同时，最大程度的保护现有农村市场经济生态。四是，县域平台搭建完成后，将承载当地连锁超市、合作社等，帮助这些企业实现互联网转型，促进线上线下融合发展，这也是供销电商的任务之一。
围绕“以县域为基础”的要求，供销电商首要任务是培育县域小平台，并构建互联互通的县域平台体系。2016年，供销电商重点打造了100个县级运营中心和3.5万个村级综合服务网点。未来三年，将建设和改造1000个县级运营中心和40万个基层经营服务网点。
“对于适合外销的，适合规模化的农产品，我们会通过推至商城和总平台开展B2B、B2C销售进行销售。”刘国生说。
下一步，供销电商将致力于解决“谁来种地”、“农产品质量保障建设”两方面问题。目前供销社土地托管项目已发展到全国20多个省份。
在解决“谁来种地”问题方面，未来供销电商将推广土地托管服务模式，既促进农业适度规模经营，又避免了土地流转中的“非农化”“非粮化”问题。供销电商正在搭建土地流转及农业服务土地托管平台，一方面将形成土地流转的大数据中心，有利于各级政府相关部门统筹了解全国土地流转的整体情况；另一方面有利于农业大户了解各地可流转土地的信息，抓住商机，促进市场化运作。
在农产品质量保障建设方面，供销电商将主抓溯源体系的建设。“目前，供销社领办的合作社今年估计达到17万家，在全国的农资供应方面，供销社供应了超过50%的农资。产业链的融入有利于我们对农产品质量的把控，我们下一步就是要制定措施、标准，把责任落实到县里面，在县里面要建立评估、质检中心，在农产品上市前进行抽检。打造放心、精品农产品，”刘国生说。
