新华社记者刘芳
福州(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--记者近日在福州市近年来最大的旧改项目——三叉街旧改项目征迁现场了解到,通过“四位一体”征收机制,仓山区在此次项目中再次“拆”出征收加速度。从5月20日签约期开始,到7月20日签约期结束,短短两个月,三叉街旧改项目一期累计搬迁封房、签订协议共4448户,签约率达95.7%。
所谓“四位一体”就是由指挥部总牵头,从区、街道、社区挑选“人马”与拆迁实施单位一起组成工作组,实施征迁工作。
仓山区区委书记蔡福勇表示,近年来,仓山区政府在征迁工作中一直秉承“指挥靠前”的原则,根据区域分布相继成立三江口片区、东部新城、建新金山片区、奥体项目、烟台山等五大指挥部,指挥长分别由区四套班子成员兼任。
“一个征迁项目一个领导负总责,一个指挥部包实施,形成指挥部总牵头,区下派工作组、拆迁实施单位、街道、社区工作人员组成的'四位一体’征收组织体系。”一向喜欢把管理干部比喻成带兵打仗的蔡福勇说,“这叫组团作战,集团攻坚。”
仓山区区委副书记翁国平则用“航空母舰”形容这种合力。他表示,机关干部对拆迁政策吃的比较透,街道、社区干部对拆迁群众的性格秉性、家庭情况比较熟悉,拆迁公司对房屋丈量、签约细则等工作全权负责,四者捆绑作业,威力如同“航空母舰”。
在三叉街这场战役中,仓山区委总计抽调了50名机关干部,108名街道社区干部,与拆迁实施单位人员一起组成了十个组,组长则由科级干部担任。而仓山区五大指挥部之一的烟台山指挥部负责此次征迁工作,翁国平作为指挥长负总责。
为确保队员在给群众做工作时对拆迁政策了如指掌,指挥部组织了五天的岗前培训,邀请拆迁经验丰富的干部详解拆迁政策,分享拆迁心得。有着26年兵龄的仓山区科技局副局长刘建平就是其中的一位。
作为“拆迁界”元老级人物,刘建平此前参与了福州市二医院医疗发展项目、奥体片区台屿旧改项目、朝阳路共和路旧改项目等八个项目的征迁工作。其中,朝阳路、共和路旧改项目均属于福州市2016年8月启动的“抓征迁、促落实”百日攻坚项目。
在这场百日攻坚战中,仓山区完成交地4374.91亩、拆迁面积135.11万平方米、征迁户数4587户,以日均拆迁1万平方米的速度,提前完成征地拆迁和项目建设的目标任务。其中,朝阳路共和路旧改项目创造了100%签约,100%搬家封房的战绩。
此次,刘建平被再次抽调到三叉街旧改项目担任一组组长。他对记者说,拆迁动员工作比较琐碎复杂,不同的人有不同的诉求。我们最重要的是把政策研究透,站在群众的角度想问题,听听他们有什么困难,担忧什么,能给的政策尽量给,让群众得到最大的利益。
资料显示,三叉街房屋多建于上世纪80年代初期,建筑结构为混凝土预制板房,大部分房屋已属危房,抗震系数低、安全隐患大。今年3月21日,福州市政府常务会议研究同意启动三叉街旧改项目征收工作。作为福州市近年来最大的旧改项目之一,此次旧改总涉迁户数约5964户,总占地面积约505亩,率先启动的一期涉迁面积约36.1万㎡,涉迁户数约4646户。