科技中国:从“跟跑”向“领跑”冲刺

经济参考报2018年01月09日08:54分类:产业经济

一年一度的国家科学技术奖励大会8日在北京人民大会堂召开。2017年度国家科学技术奖共评选出2名最高奖获奖人、271个项目、7名外籍科技专家。相比去年,数量有所减少,但质量依然很高。以油气开发、现代煤化工、深海探测、交通基础设施、网络安全与信息化等为代表的一批重大科技成果,让我国在世界主要科技领域占有一席之地,并在部分领域成为引领者。“中国方案”在助推国内相关产业转型升级的同时,也为世界性发展贡献了“中国智慧”。

重质控量271项成果获奖

国家科学技术奖励公报显示,经学科专业评审组、评审委员会和奖励委员会三级评审,2017年度共评出271个项目和9名科技专家。其中,国家自然科学奖35项,国家技术发明奖66项,国家科学技术进步奖170项。较去年的279项,少了8项。

对此,国家科学技术奖励工作办公室有关负责人表示,近五年三大奖总数基本呈逐年减少趋势,2015年和2016年,三大奖总数控制在300项以内。2017年试行授奖数量总额控制,将自然科学奖数量控制在45项左右,技术发明奖数量控制在65项左右,三大奖总数不超过300项。按照上述规则,在评审委员会阶段对技术发明奖试行了差额投票,差额9项,为进一步完善定额评审制度积累了经验。

据悉,今年规定自然科学奖提交评审的论文专著数量,从原来的“不超过20篇”减少为“不超过8篇”,力求营造求实创新、“重质量、轻数量”的风尚。而试行定额评审制度、控制获奖总数的同时,也提高了国家科技奖的含金量。

我国基础研究重大成果接连问世,彻底改变了一等奖连续空缺的局面。中科院遗传发育所领衔的研究团队在水稻理想株型关键基因方面取得重要发现,对进一步提高水稻产量具有重大意义。而香港科学家原创的“聚集诱导发光”概念,已成为一个由我国科学家开拓引领、多国科学家竞相跟进的研究领域。

国家科技奖奖励了一大批杰出科技人才。据国家科学技术奖励工作办公室统计,自1999年科技奖励制度改革以来,截至2016年,共授予27位科学家国家最高科学技术奖,授予47183人(次)自然、发明、进步三大奖,在全社会形成崇尚知识、崇尚科学、积极投身科学的良好氛围。

清华大学技术创新研究中心主任陈劲教授表示,最新科技成果获奖情况表明我国建设科技创新强国取得了新进展,特别是在基础研究和原始创新方面表现出领先世界的势头,在重大核心技术方面也取得了优异的成就。同时,也表明我国科技奖励更加重视科技创新的质量,突出原始创新的贡献。

中国方案助产业转型升级

在今年获奖的271个项目中,既有面向国家需求的重大项目,也有致力于改善民生的科技创新。这些重大标志性成果为我国成为具有世界科技影响力的大国奠定了重要基础。《经济参考报》记者统计发现,从获奖成果的总体水平看,我国在世界主要科技领域和方向上已占有一席之地,正在从“跟跑者”“并行者”向“领跑者”转变。

据悉,2017年我国油气开发、现代煤化工、深海探测、交通基础设施、网络安全与信息化等多个重要领域,通过自主创新取得了一系列关键核心技术突破,并成为国际引领者,为保障国家能源安全、促进清洁能源发展、加快海洋强国建设、深化高铁“走出去”战略、保障国家网络安全提供了科技支撑。

“比如,特高压直流输电技术,实现了中国创造和中国引领,对于加快我国能源转型升级、促进‘一带一路’建设具有重大意义。而重大新发传染病防治的‘中国方案’,向全球提供了‘中国经验’,为实现健康中国目标提供了重要保障。”该负责人表示。

一系列关键核心技术突破也助推了相关产业转型升级。青岛农业大学牵头研制的多种型号花生机械化播种与收获装备,为实现花生全程机械化和农民增收作出了重要贡献。此外,水污染防治、大气污染预报及固体废物处理领域成果显著,为加强环境治理、打造绿水青山提供了科技手段。

过去一年,我国企业创新主体地位进一步凸显。技术发明奖通用项目中,企业参与完成的占81.6%,同比提高13.5个百分点,为近5年最高。同时,企业以重大项目为依托,技术创新主导作用进一步增强。

进一步深化奖励制度改革

专家认为,科技成果的取得,一方面,归功于大量科研人员的长期艰苦努力;另一方面,离不开近年来我国科技奖励体制改革激发了科技工作者积极性和创造性。

为了引导科技人员潜心研究,加强科技成果的沉淀积累和实践检验,对完成人报奖间隔年限和论文规范使用出台了更严格的规定:2015年和2016年三大奖获奖项目的全部完成人,不能作为2017年三大奖推荐项目的完成人,遏制了部分完成人搭车报奖、拼凑报奖的现象。

2017年,我国科技奖励制度改革进一步深化,比如,将国家科技奖三大奖的总数量进一步减少到不超过300项。严格按照《国家科学技术奖励条例》及其实施细则的有关规定,通过推荐、形式审查受理、初评、评审、审定、审核等程序,推荐评审工作全程接受科学技术奖励监督委员会和社会的监督。同时,为了加强社会监督,在推荐、受理、初评等环节都向社会公示。新的《深化科技奖励制度改革方案》明确要求,要改革完善国家科技奖励制度,进一步增强学术性、突出导向性、提升权威性、提高公信力、彰显荣誉性。(钟源)

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[责任编辑:尹杨]