楼继伟委员:供给侧结构性改革要破除传统思维

新华社2018年03月09日11:14分类:宏观经济

新华社北京3月8日电(记者潘洁、荣启涵)楼继伟委员8日在全国政协十三届一次会议第二次全体会议上作大会发言时说,供给侧结构性改革是实现经济高质量发展的必由之路,结构性改革主要是破除体制机制障碍,实现要素优化配置的制度调整。在“三去一降一补”过程中,如果主要依靠行政命令和政府推动就不是真正的改革。

楼继伟说,通过行政命令下达指标“去产能”的现象仍屡见不鲜;房价高企与库存过量并存,各类开发区高成本建成与使用不足并存,增加了“去库存”的难度。

在谈到“降成本”时,楼继伟说,制度性交易成本还有下降的空间,如解除管制、深化“放管服”改革等。要尊重价值规律,不能因为机械性地落实“降成本”而使价格僵化。

楼继伟说,“去杠杆”“补短板”是最难的。当前,“去杠杆”、降金融风险已是最为迫切的任务。“补短板”方面,脱贫攻坚和生态环境治理是当前的重点。我们还要特别关注中长期问题的“补短板”。例如,在职工社会养老保险方面,目前保费收入的增长逐年赶不上保费支出的增长。一些省份已出现当年收不抵支,靠历年滚存结余支付当年缺口。建议尽快着手建立精算制度,并揭示长期风险,推动全社会形成进一步改革完善体制的共识,加强代际公平。

楼继伟说,供给侧结构性改革的每一项措施,都面临着利益格局的调整。不直面利益调整,不能妥善处理利益调整的,不是真正的改革;不立足长远,就没有明确的改革目标;不把握好节奏,改革就难以成功。要切实增强忧患意识,牢固树立问题导向,直面前进道路上的困难和挑战,久久为功,着力推进供给侧结构性改革。

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[责任编辑:张韵]