灵丘县是国家级贫困县，也是“燕山—太行山”集中连片扶贫开发重点县。近年来，灵丘县提出所有资源向脱贫攻坚聚拢，通过实施资产收益扶贫，发展有机农业，推动产业扶贫项目，实现全县255个行政村集体经济全部过万元。
全县上下一盘“扶贫棋”
打赢脱贫攻坚战，协同作战是关键。灵丘县成立了县脱贫攻坚指挥中心，由县委书记任总指挥，县长任副总指挥，下设产业扶贫组、政策研究组、易地搬迁组、金融扶贫组、宣传报道组等11个工作组。
灵丘县扶贫办主任赵优文介绍，工作组的成员都是从涉及扶贫的单位中抽调出来的精兵强将，四套班子领导分别担任各组组长或副组长。每个组分工明确，协调作战。“上个月干了什么?这周要做什么，指挥中心的黑板上的都进行提示。”
为了确保今年整体脱贫，灵丘县提出，所有工作向脱贫摘帽聚焦，所有资源向脱贫摘帽聚集，所有力量向脱贫摘帽聚拢。对照户、村和县退出标准，县委、县政府出台了《全面实施乡村振兴战略决战决胜脱贫攻坚行动方案》，制定了分项行动计划，形成了“1+N”的脱贫攻坚政策措施体系。
赵优文介绍，灵丘县实行了脱贫攻坚“1+3”考核评比推进机制:“1”即建立一个脱贫攻坚联席会，“3”即实行月汇总分析、季点评通报、年度考核评比。从组织、责任、帮扶、政策等多个方面细化措施，建立了县级领导主抓乡镇制度，12名县领导分别包联12个乡镇，集中精力抓脱贫。
“扶智+扶志”激发内生动力
去年，灵丘县东河南镇在四个行政村组织千亩露地蔬菜扶贫示范基地项目。可就在播种栽秧时，资金成了大问题。该镇党委8名党员干部在了解到情况后，作出了当“保人”的决定，为菜农担保贷款200万，项目从此顺利落地。去年基地共产出蔬菜300多万斤，带动147户，户均增收5000多元。
领导干部勇于作为，贫困户脱贫也增强了信心。据介绍，全县182支驻村工作队，136名第一书记，活跃在田间地头，进出于贫困户的院落家中，扶智扶志，激发脱贫内生动力，寻找脱贫途径。
灵丘县通过实施“集体经济破零行动”和“农村本土人才回归工程”，全县255个行政村集体经济全部过万元，经济能人和致富带头人进入贫困村“两委”班子比例达到60%以上。
可喜的是，一些贫困户踊跃参与电商脱贫。去年全县农产品特色电商精准扶贫项目带动300户贫困户920人人均增收500元。灵丘县与国内一些家政服务平台合作，通过“互联网+劳务输出”的模式，输送5批“灵丘阿姨”进京就业，人均月收入4000元以上。
聚焦精准多点发力 打赢脱贫攻坚战
灵丘县全县4万多是贫困人口，绝大部分集中在山区。灵丘县因地制宜，以产业扶贫为着力点，实施资产收益扶贫，发展有机农业，走出了一条具有地方特色的脱贫之路。
去年以来，灵丘县各乡镇和贫困村结合实际，因村布局，大力推进产业扶贫项目，先后有76个项目落地实施，涉及全县12个乡镇161个行政村，辐射带动贫困户10925户24289人。
近年来，灵丘县红石塄乡车河村通过实施资产收益扶贫，发展有机农业，在国内外有了不小的名气。“资源变股权，资金变股金，农民变股东，收益有分红。”让当年穷的叮响的车河村，就地过上了城市生活。
车河模式的成功，把资产收益扶贫推向了多点开花。灵丘县政府选择效益和前景好的企业，注入财政扶贫资金，再将资金折股量化给自身脱贫难度大的建档立卡贫困户，公司承担盈亏风险，贫困户的股份负盈不负亏，每户每年保底收益不低于资本金的10%，盈余部分按照公司、贫困户、村集体5:4:1的比例进行分配。随即润生模式、佳农模式应运而生。2017年实施9个资产收益扶贫项目，带动2000多贫困户户均收益1000元。
灵丘县辖255个行政村，有180多个自然村。易地搬迁搬是脱贫攻坚战的重头戏。灵丘县围绕“搬得出，稳得住，能致富”的原则，提出由乡镇拿建议，县里来论证。论证后，该县选择在靠路、靠水、靠田、靠景区的地方，规划建设安置点14个，对125个深度贫困自然村实施整体搬迁。
通过采取市场运作的方式，灵丘县引进了多家企业为移民搬迁注入资本，参与到安置点建设。目前，已有1个安置点实现搬迁入住，其余13个主体工程全部完工，竣工率和投资率均达到80%以上。(武海珠 王鹏 马明清)
