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中国金融信息网讯(记者梁晓云)中国电力企业联合会(下称“中电联”)30日发布的报告显示，今年上半年全国全社会用电量同比增长9.4%，电力供需总体宽松，但宽松程度比前两年明显收窄。预计下半年用电量增速将比上半年有所回落，全年全社会用电量增速将超过2017年水平。
中电联当日发布的《2018年上半年全国电力供需形势分析预测报告》显示，今年上半年全国全社会用电量3.23万亿千瓦时，同比增长9.4%，增速比上年同期提高3.1个百分点。其中，一、二季度分别增长9.8%和9.0%，增速连续8个季度保持在5.5%-10%的增长区间。
电力供应方面，截至6月底，全国6000千瓦及以上电厂发电装机容量17.3亿千瓦，同比增长6.2%。报告称，上半年，全国电力供需总体宽松，但宽松程度比前两年明显收窄。分区域看，东北和西北区域电力供应能力富余，华北、华东、华中、南方区域电力供需总体平衡。
展望全年，根据气象部门预测，今年夏季全国大部气温偏高，部分地区将出现持续大范围高温天气。报告显示，综合考虑宏观经济、气温、电能替代、上年同期高基数、国际贸易环境、蓝天保卫战和环保安全检查等因素，预计2018年下半年用电量增速将比上半年有所回落，全年全社会用电量增速好于年初预期，将超过2017年增长水平。
报告预计，全年全国新增发电装机容量1.2亿千瓦，年底发电装机容量达到19.0亿千瓦左右，其中，煤电装机容量达到10.2亿千瓦，非化石能源发电装机容量合计达到7.6亿千瓦，比重进一步提高至40%，比2017年底提高1.5个百分点左右。
“受新能源比重持续上升导致部分时段电力系统调峰能力不足、第三产业和居民生活用电比重持续提高带动系统峰谷差持续增大、电煤地区性季节性偏紧等多重因素叠加影响，预计下半年全国电力供需总体平衡，部分地区在迎峰度夏高峰时段电力供需偏紧。”中电联行业发展与环境资源部副主任叶春表示，全年全国发电设备利用小时3770小时左右，其中，火电设备利用小时4300小时左右。
值得注意的是，煤价持续高位运行，上半年煤电企业经营形势仍然较为严峻。中电联数据显示，上半年电煤价格总体处于高位波动态势，中国沿海电煤采购价格指数CECI5500大卡综合价上半年波动区间为571-635元/吨，各期价格都超过了《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》中规定的绿色区间上限。国内煤价持续高位运行的同时，进口煤价格也快速上涨，明显提高了国内企业采购成本。报告援引国家统计局数据显示，当前全国火电行业资产利润率仅0.3%，火电企业亏损面仍接近一半，部分大型发电集团煤电和供热板块持续亏损。
煤炭与电力上下游密切相关，煤价的大起大落不利于两个行业平稳健康发展，中电联建议多措并举将煤价稳定在绿色区间，切实缓解煤电企业亏损困境，增强煤电企业保供能力和可持续发展能力。
报告建议，继续发挥中长期合同对电煤价格的稳定器作用，进一步规范中长期合同定价机制，并完善中长期合同监督考核机制，实现监管全过程覆盖。针对部分地方煤企和中小煤企中长期合同签订比例偏低的问题，有针对性地开展双方或多方核查，对重点问题落实监督考核问责机制，提高合同履约比率。
“进一步规范定价机制，杜绝中长期合同名目繁多、定价不规范、变相涨价搭售等不规范行为；进一步规范铁路、港口等各环节收费，有效降低电煤物流成本；加大对煤炭市场价格的有效监管和合理引导，打击囤积居奇、炒作行为。”叶春说。
