中国金融信息网讯(记者张新新)10月23日，甘肃全省推进“证照分离”改革电视电话会议在兰州召开。会议对全省有序推开“证照分离”改革工作进行安排部署，统筹推进商事制度改革各项工作的落实，进一步优化甘肃营商环境，推动全省经济高质量发展。
据了解，“证”是指各相关行业主管部门颁发的经营许可证，“照”是指工商部门颁发的营业执照。原先开办企业，要先取得主管部门的经营许可证，才能到工商部门申办营业执照，而“证照分离”改革则实现了领取营业执照，即可从事一般性的生产经营活动，如需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可证。
今年2月28日，甘肃省政府办公厅印发《甘肃省推进“证照分离”改革试点方案》，决定在兰州新区等5个经济技术开发区开展“证照分离”改革试点，并于5月31日正式上线运行。试点共涉及25个部门94项行政审批事项。截至9月底，全省“证照分离”改革试点共惠及101户企业，涉及取消审批、备案、告知承诺、提高透明度和可预期性、优化准入管理等5种改革事项172件。
根据国务院印发的《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，明确要求从今年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。
甘肃省工商局局长王世华表示，推进“证照分离”改革，就是要改变以审批发证为主要方式的传统管理体制，放权给企业、放权给市场，探索形成一套科学有效的监管方式，建立更加符合市场化方向的监管体系。
根据《甘肃省全面推开“证照分离”改革实施方案》(征求意见稿)，11月10日前，甘肃将在全省范围上线运行“证照分离”改革业务系统，通过“证照分离”改革，有效区分“证”“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题。同时，加强事中事后监管，建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程综合监管体系。
王世华表示，甘肃将建立长效机制，同步探索推进中央事权与地方事权的涉企行政审批事项改革，做到成熟一批复制推广一批，逐步减少涉企行政审批事项，为企业进入市场提供最大便利。
