殷勇:地方金融面临风险挑战 重点防范表外、非持牌及交易场所违规业务

中国金融信息网2018年12月05日11:15分类:宏观经济

中国金融信息网讯(记者胡笑红、刘玉龙)“目前地方金融面临着一些风险挑战,包括非持牌机构如网贷平台爆雷跑路、非法集资、地方持牌金融机构违规经营、上市公司过度开展股票质押等问题。”北京市副市长殷勇说,此外,一些地方金融机构大量从事表外业务、从事监管套利等活动,均成为破坏社会和金融秩序稳定的因素。

殷  勇  北京市副市长

北京市副市长殷勇致辞。摄影 王吉如

殷勇5日在以“防范金融风险,维护金融安全”为主题的2018北京金融安全论坛上表示,面对复杂严峻的形势,北京市采取了一系列措施,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。

据殷勇介绍,近年来,地方金融面临一些风险和挑战,一是无牌照、涉众型的风险隐患较大,如一些P2P网络借贷平台偏离信息中介的定位,风险管理失当甚至造成平台爆雷跑路事件;一些非法集资活动以短期类、高回报为诱饵,打着电子商务、消费返利、投资理财、慈善互助等各种名义欺骗参与者制造庞氏骗局给人民群众财产造成损失,扰乱社会和金融秩序。

二是一些地方持牌金融机构违规行为还需要继续治理,特别是邮币卡类的交易平台,一些平台违规开展连续竞价、权益拆分、类证券、类期货等交易,并且引发投机炒作、市场异常波动等行为,属于违规经营。除此之外还有一些地方金融机构大量从事表外业务,从事监管套利等活动。

三是实体经济中的风险因素影响金融体系的稳定运行。一些公司出现贷款、债券违约,一些上市公司过度开展股票质押导致爆仓,造成金融市场出现振荡。

殷勇强调,防控金融风险是一场持久战,要着眼于标本兼治,综合治理,明确阶段目标做好长期应对。其中,北京市正在完善地方金融工作的议事协调机制,地方金融监督管理局已正式挂牌,下一步将在人民银行等国家金融管理部门的指导下,切实履行好地方金融监管主体责任,加大重要领域风险整治力度,采取更有力的措施,维护好首都金融安全,推动首都金融业持续健康发展。

殷勇表示,主要举措包括五方面。一是加快地方金融监管立法,夯实地方金融监管法律基础。将处置金融风险中好的经验做法及时加以固化,持续完善地方金融监管制度框架,优化配置地方金融监管力量,丰富地方金融监管手段,加强监管干部队伍和能力建设。

二是继续加大重点领域的风险处置。继续推进各类交易场所、互联网金融机构进行规范整改,支持中国互联网金融行业协会等行业自律组织发挥积极作用,完善重点领域的长效监管机制,不断加大对非法集资等违法违规活动的打击力度。

三是加强与中央金融监管部门的协调。增加一线监管力量的配制,增强国家金融管理部门派驻机构对地方金融监管和防范风险的参与度。

四是积极探索金融科技在金融安全领域的应用。包括支持金融科技底层技术研发,积极探索人工智能等技术在身份认证、反欺诈等领域的应用,加快完善基于大数据的金融风险监测预警系统,提升金融安全技术服务的保障能力。“在这方面,北京互联网金融安全示范产业园集聚了一批金融安全科技企业,形成了从基础研发到转化应用较完整的产业链,为开展金融安全实践提供了良好的支撑平台。”殷勇说。

五是要平衡好金融发展中发展与监管的关系。进一步加大对科技金融、绿色金融、普惠金融、文化金融等领域的顶层政策设计和支持,积极探索经验,加快金融业对外开放,持续优化有利于金融业发展的营商环境,提升金融业发展的质量。(完)

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[责任编辑:姜楠]