新华财经重庆5月25日电(记者韩振)44岁的重庆武隆区凤山街道广坪村村民李建东，因为年收入比当地贫困人口建档立卡标准高了几百元，就无法享受建卡贫困户政策。去年5月，他在一起交通事故中受伤，医疗花费3万多元，生活一下陷入困境。“现在好了，我成了区里的'临界户’，可以享受贫困帮扶政策了。”李建东说。
李建东“享受”的政策，正是重庆市武隆区近日出台的《关于加强脱贫攻坚“临界户”帮扶工作的实施方案》。根据方案，上年家庭人均可支配收入介于贫困线与贫困线1.2倍之间，以及家庭因医疗、义务教育、必备住房、重大灾害等刚性支出较大，造成家庭人均负债超过上年全区农村人均可支配收入，同时又不符合建卡贫困户条件的农户，即被列入“临界户”予以帮扶。
重庆武隆地处我国14个集中连片特困地区之一的武陵山区，这里山高谷深，自然条件恶劣。2002年武隆被列入国家扶贫开发工作重点县，2014年底，有15909户55449人被精准识别为贫困人口，经过持续开展脱贫攻坚，2017年11月退出国家扶贫开发工作重点县，贫困人口减少到979户2910人。
为了防止贫困“临界户”陷入贫困，根据政策，武隆区对“临界户”在医保资助、医疗救助、产业发展、金融服务等方面进行帮扶。医保资助方面，“临界户”只要参加城乡居民合作医疗保险一档，即可享受缴费额70%资助；医疗救助方面，对心脏病、脑中风、恶性肿瘤等10种重大疾病，自付费用在0.5万元以上的予以救助，根据费用多少，救助费用比例分别为40%、60%、80%。此外，“临界户”发展农业产业还享受产业到户扶持，发展产业类项目享受贷款贴息补助，享受参加“防贫保险”等。
据当地扶贫办负责人介绍，武隆区早在2017年就对“临界户”进行了动态监测。经统计，当前该区贫困“临界户”有870户2962人。
