新华财经北京7月31日电 题：资本市场改革将加速落地
作者：中国市场学会金融学术委员、东北证券研究总监付立春
7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。其中，资本市场方面要求：“科创板要坚守定位，落实好以信息披露为核心的注册制，提高上市公司质量。”
与此前会议相比，本次政治局会议相关的表述略有变化，新增了坚守定位、提高上市公司质量的要求。4月19日召开的中共中央政治局会议上，针对科创板的要求是：“要以关键制度创新促进资本市场健康发展，科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。”
在政治局会议中，关于资本市场只提及科创板相关的话，表明了科创板非常高的战略定位，建设要有长远的安排，意义很重大。
科创板是包括信息披露为核心的注册制、提高上市公司质量在内的资本市场改革的重要突破口。我国资本市场的信息披露现在已经有所提升，而且注册制已经在科创板开始试点，信息披露的位置也提到更高的层次了。落实的关键在于完善规则，严格执行。
对于坚守科创板定位，其次是事中监管，还有严厉的退市制度，这样能够保证优质的企业能脱颖而出，有问题的企业能被发现，不合格的企业能退出市场，这样的基础制度对于提高上市公司质量来说是最为重要的。
关于上市公司质量，科创板在入口和出口两端进行了诸多制度创新：
在入口端，科创板设置多元包容的上市条件，允许符合科创板定位、尚未盈利或存在累计未弥补亏损的企业在科创板上市，允许符合要求的特殊股权结构企业和红筹企业在科创板上市。
在出口端，科创板的退市标准更为严格。上市公司触及四类情形将可能被强制退市，包括重大违法、交易类、财务类、规范类，其中既有定性标准，又有定量标准。
有鉴于此，对于A股市场整体也会类似，一方面提高上市公司的审批效率，另外一方面事中监管主要通过问询函的方式，公开透明地把上市公司的问题暴露出来，如果出现重大问题，也可能要严格执行退市常态化机制。
总之，以科创板为核心的系列改革升级政策可能将加速落实。
编辑：王媛媛
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