繁荣夜间经济出实招 “夜京城”呼之欲出

中国金融信息网2019年08月01日16:12分类:区域经济

新华财经北京8月1日电(记者张超)春节期间成功参与故宫博物院“紫禁城上元之夜”活动的年轻白领张鹤,渴望北京有更多这样可以“刷夜”的文化地标。

眼下,伴随一系列繁荣夜间经济措施的出台,像张鹤这样的年轻白领们的梦想正在一步步成为现实。

7月12日,北京市商务局印发《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》(下称北京夜间经济措施)的通知,出台给予夜间运营的商户补贴、延长地铁和公交运营时间、增加文化演出活动等一系列举措。从地标到商圈,再到生活圈,一幅“夜京城”地图以及消费路线图,正日渐清晰。

从地标到生活圈夜京城消费蓝图成型

城市夜间经济不同于一般意义上的夜市,而是一种基于时段性划分的经济形态,一般指从当日晚上6点到次日早上6点所发生的第三产业服务业方面的商务活动,是以服务业为主体的城市经济的进一步延伸。

北京市商务局副局长孙尧表示,“夜经济”是繁荣北京商业、为居民提供更便捷消费的重要手段,要调动各方资源并形成良性循环的系统。

北京繁荣夜间经济的措施,包括“建立夜间经济协调推进机制”“优化夜间公共交通服务”“点亮夜间消费场景”等13项具体内容。

根据规划,到2021年底,北京市将形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜京城”地标、商圈和生活圈,满足消费需求。

打造“夜京城”地标。在前门和大栅栏、三里屯、国贸、五棵松打造首批4个“夜京城”地标,分别围绕古都风貌、活力时尚、高端引领、跨界融合等主题,大力发展具有创新引领和品牌吸引力的“夜经济”消费业态,吸引国内外消费者。

升级“夜京城”商圈。在蓝色港湾、世贸天阶、簋街、合生汇、郎园、食宝街、荟聚、中粮·祥云小镇、奥林匹克公园等打造首批“夜京城”商圈,形成“商旅文体”融合发展的夜经济消费氛围,提升“夜经济”消费品质,辐射热点地区消费者。

培育“夜京城”生活圈。在上地、五道口、常营、方庄、鲁谷、梨园、永顺、回龙观、天通苑等区域,培育首批“夜京城”生活圈,提升基础设施和配套服务,便利居民夜间消费。

保障“夜经济”的北京方案

“新的一轮减税降费政策会更多让利于民、藏富于民,期待这些政策能更强地激发老百姓夜间消费的意愿。”汉光百货董事长王小雨说,夜间经济的发展,受到公共交通运营时间等客观因素的影响,除了延长公共交通运营时间,鼓励夜间经济还需要政府提供更多的保障。

普华永道日前发布的《夜间经济激活城市“FUN”生活》报告显示,日本为发展夜间经济成立“夜间经济议员联盟”,成立伊始该联盟便提出延长电车和地铁的运营时间、周末实行24小时公共交通的举措。同时,定期发布报告,改变人们对夜生活负面印象的舆论环境,由政府引导发展夜间经济。

据了解,北京借鉴国际大都市成功经验,要求设立市、区、街(乡镇)三级夜间经济“掌灯人”,负责统筹协调本级夜间经济发展,并鼓励“夜京城”地标、商圈和生活圈相关企业成立商会等社会组织,全面推进本区域夜间经济工作。

北京也明确提出优化夜间公共交通服务的目标。北京地铁公司率先响应,从7月19日开始,每逢周五工作日及周六休息日,北京地铁1号线、2号线将延长运营时间。

《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》还提出,引导出租车企业和网约车平台加强重点区域的夜间车辆调配。目前,首汽约车平台已在“夜京城”地标、商圈及生活圈设置13处电子围栏,并向出发地为围栏内的订单设置了相应的奖励,以引导更多车辆进入电子围栏参与交通保障工作,保障市民网约车出行。

此外,北京还将支持“夜京城”地标、商圈和生活圈夜景亮化、改造提升美化工程,完善夜间标识体系、景观小品、休闲设施、灯光设施、环卫设施、公共Wifi及5G通讯等配套设施建设。

发展夜间经济为消费更为城市综合竞争力

“大力发展夜间经济可以促进经济活动时间延长、各种设施利用率提高、就业机会增多,有助于推动服务业扩张规模、扩大消费、增加税源。”北京市工商联副主席、北京志起未来咨询集团董事长李志起说,夜间经济可以提高城市的竞争力和吸引力,拓展游客的消费空间,拉动经济快速增长。

根据商务部一份城市居民消费习惯调查报告显示,60%的消费发生在夜间,大型商场每天18时至22时的销售额占比超过全天销售额的50%。北京王府井超过100万人的高峰客流是在夜市,重庆2/3以上的餐饮营业额发生在夜间,广州服务业产值有55%来源于夜间经济。

据电影数据平台显示,今年4月24日,美国电影《复仇者联盟4》在中国上映,零点场观影人次达到304万人,而当晚电影院周边的酒店预订数据明显增长。

根据规划,北京将打造一系列夜间消费“文化IP”,策划组织一批戏曲、相声、电影、歌剧、音乐、读书等主题鲜明的“夜京城”文化休闲活动,继续扶持24小时实体书店,鼓励有条件的博物馆、美术馆延长开放时间,逢重要时间节点、传统节日开放夜场参观,举办夜间文化、旅游活动。同时,对北京全市3000座以下的演出场所的营业性演出给予一定比例的低票价补贴。

目前,北京已经涌现三联韬奋书店三里屯店、Page one北京坊店等24小时书店,夜间的文化生活资源进一步优化。

李志起说,北京的夜间经济要更重视发展体育健身、美容健康、学习教育、咖啡和书店等时尚消费,以满足夜间经济的主力军——80后、90后甚至00后等新生代人群的新需求。

普华永道《夜间经济激活城市“FUN”生活》报告认为,纽约作为全球最具活力的经济文化中心和以24小时地铁著称的“不夜城”,夜生活从文化切入,不论是传统中心时代广场和百老汇,还是年轻人聚集的东村和布鲁克林,夜生活内容多元丰富且充满生命力。

“到2022年,北京将有一半以上的便利店实现24小时营业,每个区至少要有一个夜经济商圈。”北京市商务局局长阎立刚说,北京将出台繁荣夜间经济促消费政策,鼓励重点街区及商场、超市、便利店适当延长营业时间,激发新一轮消费升级潜力。

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[责任编辑:蒋春林]