连云港: 矢志“后发先至” 在补短板强弱项中提升城市能级

中国金融信息网2019年11月08日11:10分类:区域经济

新华财经南京11月8日电 当前,连云港已经进入工业化的加速期、城镇化的建设期、小康社会的决胜期、后发先至的赶超期、良好发展的机遇期。矢志“后发先至”,连云港正从三个方面正视差距、查找不足,全力以赴抓重点、补短板、强弱项,为更高质量的城市发展蓄能。

提升城市能级  聚力打造“一带一路”建设“强支点”

一期用地485亩、总投资16亿元的“一带一路”供应链基地(连云港)项目正在连云港市开发区紧锣密鼓施工建设,计划两年内建成投产。“我们还将在哈萨克斯坦阿克套建设里海基地,打造一条7000公里的‘连云港-里海’消费类商品供应链通道,为国际间的产业分工与协作提供一站式便捷服务。”江苏新海连集团党委书记戚连吉介绍。

连云港基地将聚合长三角、珠三角及日韩等国家的优势商品和商品元素,由此供应链通道进入泛里海周边国家及内陆市场,同时将中亚的大宗商品,包括粮食等运回连云港及东南亚、日韩,实现“一带一路”沿线国家地区的产业深度融合。

“一带一路”交汇点建设的“强支点”,是江苏对连云港的定位。今年8月获批自贸试验区,连云港又迎来发展的重大历史机遇。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,连云港进一步提高政治站位,更加主动地站在国家发展大局谋划推动共建“一带一路”,重点聚焦短板不足,推动全市“一带一路”强支点建设不断走深走实。

“当前,一批重大交通基础设施和重大产业项目正处于建设期,连云港综合交通体系还不够完备、产业基础不够雄厚,‘一带一路’建设‘强支点’功能发挥受限;中哈物流中转基地、上合组织出海基地定位高,但目前发展层级有待加快提升。”连云港市发改委党组成员、市委军民融合办副主任丁元奎说。

对此,连云港对标高标准要求,立足地方发展需要,在基础设施完善、产业发展升级、增强服务能级上重点发力。一系列标杆示范项目,让贸易便利化不断提升;丝绸之路国际物流博览会、国际医药技术大会、新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛(连云港)等一系列品牌展会陆续召开,让对外交流合作空间不断扩大;花果山机场、数条高铁、30万吨航道二期工程建设紧锣密鼓,让港城进一步融入国际交通体系……

聚焦“第一要务”  全力补齐制约全面建成小康社会的短板和弱项  

8个乡镇、11个村,6个乡镇工业集中区、10余家企业,2所乡镇卫生院、2所乡镇小学……10月10日-17日,连云港市委书记项雪龙用8天时间,“四不两直”进村庄入农户、走田间蹲地头,看企业话发展谋富路,到基层看变化找症结,就高水平全面建成小康社会面临的短板弱项进行全面检视。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,连云港市正对照“后发先至”目标任务和高水平全面建成小康社会的短板、弱项,广开言路、查摆问题、攻坚克难。

“一周多的时间不长,但是抓到很多最原始、最直接的第一手资料,进一步坚定了决胜高水平全面小康的信心和决心,也找准高水平全面建成小康社会的短板弱项。”项雪龙说,2018年,连云港高水平全面建成小康社会综合实现程度为91%,一些短板弱项不容忽视,需要拿出精准有效、切实可行的举措办法,“从调研情况看,最大的问题还是发展不充分,最大的现实就是城乡不均衡。归根结底,还是要加快发展。”

饮水保障与安全是民生要点。连云港市水利部门列出城区河道生态、石梁河水库采砂治理、水资源保障等为民清单,恢复石梁河水库360万平方米滩地,结束多年不规范采砂历史。

聚焦第一要务,紧扣“高质发展,后发先至”主题主线,连云港从发展理念、项目投入、产业培育、生态环保四个方面聚力发力。牢固树立新发展理念,全力建设大港口、构建大交通、推动大开放、发展大产业、促进城市功能品质大提升,努力实现港城大发展;坚定不移实施“工业立市、产业强市、以港兴市”战略,全力以赴抓项目、抓投入,确保3年完成3500亿元产业投资,努力保持主要指标两位数增长;按照环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌四个“世界一流”标准,加快建设国家级石化产业基地,做大做强“三新一高”等主导产业,构建具有连云港特色的现代产业体系;坚持“生态优先、绿色发展”,坚决抓好化工产业整治提升,淘汰低端落后产能,关停环保安全不达标企业,打好污染防治攻坚战。

对标国家战略  构建乡村产业体系赋能镇村经济发展

正是秋高气爽时,灌南县李集镇新民村的7500亩稻渔果复合种养基地内,金黄的水稻正等待收割,数只白鹭在田间踱步觅食,平整的水泥路和田埂旁,枇杷、柿子等十余种树上果实累累。种养基地东边,桩机“轰隆”作响,千户集中居住项目正在施工建设、改造。

今年以来,通过产业调整、环境整治、水文化建设,这个曾经的省定经济薄弱村,一跃成为全省首批特色田园乡村建设试点村,村集体收入从“零”增长到40万元。“在推动百姓致富方面,我们重点抓脱贫攻坚和就业创业两大工程,补齐实现全面小康短板。”灌南县委书记李振峰表示。

工业支撑不够,镇村经济薄弱,无力为群众办实事、解难事,“三农”人才缺失等,是连云港对标乡村振兴战略20字方针检视出来的最大瓶颈。连云港深入推进基层党建堡垒工程,围绕一二三产融合发展构建乡村产业体系,做强镇村产业基础,想方设法拓宽村级收入来源:加大村级招商引资力度,积极引导外出经商及务工能人“凤还巢”、牵头领办集体增收项目;积极探索“党建+产业”融合模式,动员有实力的工商企业与贫困村结对帮扶,盘活集体资源、入股参股产业项目、量化资产收益;优先选派干部进入各级党委和政府领导班子,为乡村振兴提供坚强保证……

“把乡村振兴这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。”灌云县委书记左军说,灌云坚持城乡统筹发展,大力发展乡村旅游、农村电子商务、休闲观光农业,加快推进农民住房条件改善,深入开展农村环境整治,不断增强人民群众的获得感、幸福感。

坚守初心使命,实现“高质发展、后发先至”,连云港正砥砺奋进。(郁芬 吴琼)

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[责任编辑:赵鼎]