2019年主要农产品全产业链会商会:
聚焦各省特色农产品价格指数 探索信息服务产业新方式
新华财经北京11月22日电(记者赵宇恒)当前，我国农业信息化已经进入了大数据发展的新阶段，大数据的核心功能就是监测预警和优化资源配置。用数据说话、用数据管理、用数据创新、用数据服务，有助于提升农业产业发展质量。
如何在新的时代背景下，用好大数据，更加准确地把脉农产品市场，完善市场价格形成机制，合理引导市场预期，推进农业供给侧结构性改革，实现高质量发展，成为当下业内关注的焦点。日前，农业农村部信息中心在福建泉州召开2019年主要农产品全产业链会商会暨特色农产品价格指数体系建设会商会，聚焦各省有产业优势、品牌优势、数据优势的特色农产品价格指数编制发布，探索信息服务产业的新方式。
掌握市场价格变动信息 销售更有“底”
2017年1月“农产品批发价格200指数”正式上线运行以来，社会行业市场的需求不断扩大，瘦肉型白条猪肉出厂价格指数、中国遵义朝天椒(干椒)批发价格指数、运城苹果价格指数、金沙芒价格指数等一批特色农产品价格指数应运而生。
“今年农产品价格比过去升了还是降了?农户利润增加了还是减少了，多少是因为价格因素影响?这些问题可以通过编制价格指数解决。”浙江工商大学副校长苏为华认为，价格指数是研究价格动态变化的一种工具，是反映不同时期一组商品(包括服务项目)价格水平相对变动的经济指标，既可反映多种商品价格综合变动方向和变动程度，同时也可反映价格变动对总体指标的影响程度。
“农产品一头连着生产，一头连着市场，是实现城乡融合发展的连接器和融合器。”农业农村部信息中心副总工程师苏惠芝认为，随着我国启动大豆棉花目标价格试点、取消油菜籽和玉米的临时收储政策、根据市场需求调减水稻小麦最低收购价，我国农业市场化程度越来越高。进一步完善价格形成机制，更好发挥市场的力量，对农产品价格指数体系的建设提出了新的要求。
“如果能更快更全面地掌握市场价格信息，我们的对外销售将会更有针对性。”贵州六盘水凉都猕猴桃产业股份有限公司董事长杜江介绍，现在，当地猕猴桃参考全国平均价格进行定价，统一品牌、统一销售，优质猕猴桃大约能比市场价高出50%。“我们不走批发市场，而是直接与生鲜超市进行产销对接，更需要有一个标准化采集的市场数据来作为参考。”
贵州省蓝莓印象产业发展有限公司副总经理龙俊华则表示，对于更多以成本为参考定价的农产品来说，加工企业和经销商如何找到平衡收购价格与销售价格的点，还需要有更权威的市场数据作指导。
农业农村部信息中心信息分析处副研究员李淞淋介绍，以现在已经开始运行的特色产品价格指数——中国遵义朝天椒(干椒)批发价格指数为例，价格指数形成了具有公信力的价值基准，为买卖双方提供了便捷的定价参考，大大降低信任成本，提升交易效率。另一方面，通过精准监测，通过价格指数可以精准预测价格走势，为从农民到经销商的广大参与者提供了了解市场价格的可靠通道，为产销工作提供了参考。
市场动态数据化 特色农业产业发展更理性
我国特色农产品生产集中度及市场占有率较高。农业农村部信息中心信息分析处处长徐伟平介绍，新疆、云南、河北、山东四大葡萄产区产量占全国总产量的比重高达45.7%，甘肃当归产量占全国的90%，大黄和党参占全国产量的60%，很多贫困地区特色农产品还肩负着带动当地经济发展、实现贫困户脱贫增收的重任。优化农产品生产结构、保障农民收益，是各地发展农业产业时应当考虑到的问题。
“我们从2005年开始在有固定收购摊位、常年具备收储能力的粮食收购点对谷子价格开展采集工作。”内蒙古赤峰市农牧业信息中心主任李春章说，了解农产品价格信息对政府掌握产业发展动态意义重大。
“特色农产品是区域性非常显著的农产品。”苏惠芝表示，通过编制区域价格指数，可直观反映特色农产品在不同区域间的价格差异，可为政府调整产业发展和定价策略提供数据参考，同时起到引领价格预期，增加特色农产品知名度，提升区域特色农产品的话语权作用。
一些地区在发展特色农业产业的过程中，缺乏对如何保证农产品品质、如何稳定市场价格等问题的长远谋划，“如果我们把特色农产品价格指数体系优先建起来，将复杂的农产品信息数字化表达，通过具有质量标的、绿色、有机、高标准的农产品价格指数精准刻画市场的变化趋势，可以提高特色农产品的价值，从而倒逼生产端的绿色化、标准化、品牌化发展。”苏惠芝说。
“对于红枣产业来说，现在已经有了期货市场可以帮助我们做套期保值，对冲风险。但是当前期货价格缺少一个权威的现货价格作为对比。”好想你健康食品股份有限公司期货主管马婵媛认为，这使得市场无法准确判断期货价格是否合理，“我们特别需要权威发布的农产品价格指数作为参考。”
循序渐进推进特色农产品价格指数体系编制工作
尽管价格指数在引导产业发展中意义重大，但现阶段，并非所有特色农产品都适于编制价格指数。“标准化的特色农产品分类体系，组织化的特色农产品流通渠道和产业链，充分的数据资料库，完备的信息采集链条和信息采集系统，规范化的管理机制和专业团队等，都是编制价格指数所必备的基础条件。”苏为华说。
“在编制中国遵义朝天椒(干椒)批发价格指数时，突出了地理标识和优势产品、拓宽了市场范围。”李淞淋介绍，遵义是贵州辣椒主产区，主要交易区在虾子镇，2018年，遵义地区辣椒种植面积已经超过225万亩，占全球的3%、全国的10%和全省的40%。同时，遵义辣椒具有较高的品牌标识度，产业链条完备，当地还建有国家级辣椒专业批发市场，交易引领全国价格，都成为价格指数编制工作的基础与优势。
“目前正在筹备的第一批参与编制的特色农产品都是通过前期摸底，选择有可行性、有特色农产品数据基础的产品，我们希望能以点带面，形成体系，未来时机成熟会考虑逐步扩大范围。”苏惠芝说。
此外，如何实现特色农产品价格指数的有效应用，也是编制工作过程中应当兼顾的问题。“价格指数最终是要运用在实际场景中的，需要有良好的用户体验。”辽宁省农业发展服务中心智慧农业发展部部长牟恩东认为，应当坚持应用导向，避免好看不中用的情况出现。
内蒙古乌兰察布市自2016年开始开展红土豆批发市场价格的采集工作。“一开始是抱着试试看的念头，只在一个市场采集一个品种，一周采集一次。。”乌兰察布市农牧业信息中心主任魏润元说，据此编制的价格指数为当地农业保险提供了依据，“保险公司做了一个产量保险，会参考价格指数相关数据进行赔付”，未来，当地将尝试多市场、多品种的数据采集工作。
“价格数据采集要做到有代表性。”苏惠芝说，未来农业和农产品数据采集的主要渠道是互联网及其文本挖掘，是物联网采集终端传感器。就价格指数体系建设来讲，要推动农产品批发市场逐步实现电子交易和场外交易机制，让数据在交易的过程中自然形成。
“最好能有统一的发布平台，将数据进行整合，也更有权威性，更好实现通过金融手段引导产业发展、体现产业动态。”湖南省农业农村信息中心相关负责人宁江说。
编辑:魏琪瑛
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