新华财经北京12月14日电(记者陈伶娜 丁雅雯 闫鹏) 在中国国际经济交流中心14日举办的“2019-2020中国经济年会”上，中央财经委员会办公室副主任韩文秀表示，中央经济工作会议对明年经济工作做了全面系统的部署，指明了方向。全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年工作的重中之重。他认为，我国经济发展在风险挑战中孕育着巨大的机遇，坚信明年经济社会发展目标任务一定能够实现，为全面建成小康社会和“十三五”规划收官画上一个圆满的句号。
图:中央财经委员会办公室副主任韩文秀(王吉如摄)
我国经济已取得的成绩为未来发展奠定信心
“过去的成绩就是未来的信心”，韩文秀指出，今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我国经济工作取得新的重大成就，主要体现在以下三个方面:
一是在国际比较中彰显，韩文秀指出，今年各国经济都在放缓，我国经济增速在世界上仍然是名列前茅。根据国际货币基金组织的预计，今年美国经济预计增长2.4%，日本预计增长0.9%，欧元区预计增长1.2%。金砖国家当中像巴西、俄罗斯、南非等经济增速都在1%左右。印度的经济增速已经连续7个季度放慢，今年第三季度降到了4.5%。我国作为世界第二大经济体，在高基数上能够增长6%以上，非常值得称道。现在我国一年的经济增量大约是有1万亿美元左右，相当于一个中等国家的经济总量。
二是联系全面建成小康社会的进展状况来看，“十三五”规划主要指标的进度符合预期，全面建成小康社会胜利在望。特别是预计今年农村贫困人口再减少1000万以上，贫困县摘帽340个左右，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，居民收入增长与经济增长基本同步，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续的提升。可以说小康社会建设的成效比原来预期的还要好。今年我国国内生产总值总量接近100万亿元，人均突破1万美元。这表明我国正在跨越中等收入的阶段，从中等偏上收入国家向高收入国家迈进。
三是联系国内外风险挑战明显增多的大背景来看，今年世界经济和贸易同步下行，国际经贸摩擦不断升级，国内经济下行压力持续加大，上述成绩的取得确实是来之不易，进一步增强了我国经济战胜前进道路上的困难挑战的信心。
未来经济发展面临的机遇和挑战并存
韩文秀表示，我国经济发展面临的机遇和挑战并存。当今世界正经历百年未有的大变局，机遇前所未有，挑战也前所未有。
一方面，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，呈现低增长、低通胀、低利率、高债务、高风险的特征。经济全球化遭遇“逆风”和“回头浪”，全球动荡源和风险点显著增多。同时，经济全球化仍然是大势所趋，和平、发展、合作、共赢仍然是时代的潮流，人心所向。
另一方面，就国内而言，“昨天中美第一阶段经贸协议文本达成一致，是互利共赢的。” 韩文秀说，中央经济工作会议指出，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。同时，区域分化态势相当的明显，结构性失业压力有所上升，像猪肉等食品价格大幅上涨，也影响到民生。
总的来看，国内外发展环境的复杂性严峻性上升，必须增强忧患意识，坚持底线思维，做好攻坚克难的各种准备。韩文秀表示，“同时还要看到在风险挑战当中孕育着巨大的机遇。”今年中央经济工作会议上就指出，“我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源。”可以说中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。
完成2020年经济发展目标具有重要意义
韩文秀表示，“改革开放40多年来，我们创造了经济持续快速发展和社会长期稳定的两大奇迹。在新时代，我们完全有条件、有信心、有能力集中精力办好自己的事情，抓住机遇，转危为机，续写两大奇迹的新篇章。”明年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现“第一个百年”奋斗目标，为“十四五”发展和实现“第二个百年”奋斗目标打好基础，所以做好明年的经济工作具有特殊重要的意义。“确保全面建成小康社会和‘十三五’规划圆满收官，这是明年全党工作的重中之重，既是经济任务，也是政治任务，务必要圆满完成。”之所以这么强调，是因为过上小康生活是中华民族千年的梦想。
此外，全面建成小康社会有定性和定量的目标要求。他指出，“十三五”规划和全面建成小康社会的时间节点是一致的，“三大攻坚战”也都明确了到2020年的目标任务，那么明年的经济工作就是要对标对表这些重要文件当中规定的目标任务，努力加以完成。
不过，韩文秀强调，全面建成小康社会是国家整体目标，各地的情况千差万别，要根据自身实际完成了既定的目标任务。比如到2020年实现国内生产总值比2010年“翻一番”，这也是对全国而言的，并不要求每一个地区都要翻番。
编辑:王姝睿
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