新华财经济南12月16日电(成琳瑜)小清河是山东省济南市最重要的河流，源起济南市泉群，横穿济南市区东西，历史上曾经是航运的黄金水道，也是济南主城区唯一一条排水水道。从上世纪七十年代开始，随着工业废水和生活污水大量涌入，小清河受到严重污染，成了济南人心中挥之不去的痛。
近年来，济南市加大小清河生态治理。经过多年艰苦的努力，2018年底小清河辛丰庄断面水质实现明显改善，2019年1月下旬以来连续达标:今年4月，山东省生态环境厅解除了对小清河辛丰庄断面的“挂号”和“挂牌督办”管理；5月达到地表水Ⅳ类标准；9至11月更是连续达到地表水Ⅲ类标准。今年以来，小清河水质连上三个台阶，水环境质量实现了自有监测记录以来的历史最好水平，彻底告别了劣五类水体。小清河，这条昔日的小脏河，正逐步摆脱恶名，焕发出美丽迷人的风采。
为在短时间内快速扭转小清河水质恶化问题，济南市委市政府多次聘请专家现场调研指导，充分开展论证，深入查找症结所在。经过认真分析，认为当前小清河污染的原因主要有三点:一是污水处理能力不足。水质净化一、二厂收水范围内污水不能全部处理，城区上游收集的污水在小清河生产路桥、黄岗路桥处溢流进入小清河，每天溢流量约6万吨。二是管网系统雨污合流。受老城区合流管网改造难制约，城区尚有少量合流管线，汛期污水通过南大槐树沟、万盛大沟等河道进入小清河。三是城市面源污染影响。全市城市面源污染防治工作尚处于起步阶段，降雨时初期雨水携带的污染物进入河道，对水质造成影响。
针对存在的问题，济南市坚持问题导向，迅速采取强有力措施，坚决补齐补牢问题短板。
一是完成31条城市黑臭水体治理。早在2016年5月，济南市政府就印发了《济南市城市黑臭水体整治工作实施方案》，向社会公布建成区31条黑臭水体清单和治理任务分工。各区政府、平台共筹措资金近4亿元，通过综合采取“控源截污、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、岸态修复”等措施，全面推进黑臭水体整治工作。截至2018年底，全市建成区31条水体全部完成整治。
二是完成7个污水处理项目建设。为加快解决污水处理厂超负荷运行问题，2018年济南市全面完成了水质净化一、二厂扩建等7个污水处理项目，新增处理能力29.1万吨/日；2019年继续实施济南东站片区污水处理厂、柳埠、西营、玉顶山污水处理站，以及唐冶片区污水处理厂一期等污水处理项目建设；同时加快推进污水处理厂连通工程，目前水质净化三厂与华山水质净化厂实现连通，每日可从三厂向华山厂调水2万吨；已经启动水质净化一、二厂连通工程、水质净化三厂与东站片区污水处理厂连通工程。城镇生活污水处理能力显著提升，消除了污水处理能力不足的短板，解决了污水溢流小清河的问题、极大地改善了小清河干流水质。
三是加快推进雨污分流工程。济南市重点开展了南大槐树沟、全福河、黄台南路边沟等河道雨污分流工程，以及唐冶、南北康、文庄、雪山等片区配套排水管网建设，力争用3年时间，城市建成区基本实现雨污分流、清污分离。
四是实施河道生态保护与修复。完成小清河及其支流河道清淤行动，降低底泥污染对小清河水质的不利影响。完成排水设施“清网行动”，对城区范围内雨水斗及雨污水管线进行全覆盖清淤疏浚。开展河道“清洁行动”，按照河长责任制要求，落实河道管护责任，按照河道保洁管理标准配备河道保洁工作人员，实现保洁全覆盖，减少垃圾污染。
五是实施小清河生态清淤工程。投资3.7亿元，对小清河城区段30.472公里河道进行生态清淤，总计完成清淤工程量216.5万立方米，有效扩大了河道行洪断面，提升了河道行洪能力，减少了底泥污染物释放对河道水质的影响。同时，增大了河道水深，有助于河流自净能力的恢复，增强了景观蓄水效果及旅游通航等功能的发挥。
六是启动小清河生态景观提升改造。济南市规委会第四届四次会议审议通过了《小清河生态景观带总体规划及景观设计》，市规划局会同市城市投资集团综合考虑实施难度、场地条件、景观需求等方面，提出了分期实施建议，指挥部确定了“征迁工作全面启动、景观工程跟进落实”的推进实施原则。
七是加强排水排污管理及监督监测。经环保、农业、城管等有关部门的共同努力，排水排污许可管理、小清河流域农业面源污染防治、畜禽养殖污染防治、渔业养殖污染防治及餐厨废弃物、垃圾中转站管理得到进一步加强；实现小清河跨行政区间、支流河道入小清河断面水质全覆盖监测，每月上半月、下半月分别对全市重点河流断面COD、氨氮、总磷、氟化物等四项指标进行水质监测考核。
下一步，济南市将以小清河污染治理为重点，着力打造小清河八大风貌段及五大特色园，塑造一条“山水生态格局稳定、泉城文化特色彰显、促进北跨动能转换流动”的城市活力脊，持续推进小清河水质改善。
