20年日新月异 澳门经济再起航

经济参考报2019年12月20日09:17分类:区域经济

经济适度多元发展格局基本形成

20年日新月异 澳门经济再起航

2019年12月20日是澳门回归祖国20周年。20年前,1999年12月20日零点零分,五星红旗在澳门徐徐升起,离散多年的游子终于回到祖国母亲怀抱。20年来,澳门这个南海之滨的莲花小城行驶在发展快车道上。

经济快速发展 民生显著改善

20年风雨兼程,澳门在“一国两制”下,从一个经济低迷、治安混乱的小城发展成为政治稳定、社会和谐、经济繁荣、文化多元的国际知名都市,成长历程引世人注目。

20年来,澳门经济获得快速增长。

从收入方面看,澳门本地生产总值2018年达到4403亿澳门元,和回归之初的519亿澳门元相比,增长了近8倍,年均实际增速高达7.6%;年人均GDP也从1999年的12万澳门元增长到2018年的67万澳门元,位列世界前茅。

从财政实力看,2018年底,澳门累计财政盈余达到5056亿澳门元,较1999年增长193倍。

2018年,澳门外汇储备达到1636亿澳门元,与回归之初相比,增长6.2倍,抵御外部金融风险的能力大大增强。

经济上的巨大成就给澳门人民带来了实在的获得感,一串串数字清晰可见特区政府在努力改善民生方面所做的工作:

截至2018年,澳门本地居民失业率从回归之初的6.3%下降至1.8%,就业人口月工作收入中位数,由回归之初的约5000澳门元上升至2018年的约16000澳门元;5.1万套公共房屋保障了中低收入人群安居需求;从2007年开始实行从幼稚园到高中的15年免费教育;澳门连续12年向永久性居民和非永久性居民派发现金分享,金额分别已调升至10000澳门元和6000澳门元……

回归以来,澳门特区政府在社会福利、社会保障、医疗卫生、公共房屋等民生领域的成就看得见、摸得着。

经济适度多元格局基本形成

经济发展如何跳出博彩业的单一结构,澳门交出了一份经济适度多元的答卷。

20年来,在国家大力支持下,澳门结合自身优势及加强区域合作双轨并行,产业布局逐步优化。

作为重要经济支柱的旅游业蓬勃发展。特别是2003年开放内地居民赴澳个人游后,澳门经济活力更加旺盛。澳门特区政府旅游局公布的数据显示,2018年入境澳门旅客达3580万人次,创纪录新高,按年增加9.8%。

四个新兴产业也稳步前行。截至2017年底,澳门会展业、金融业、中医药产业及文创产业等新兴产业的增加值总额比2015年增加23.6%,占所有行业增加值总额的8.1%。

会展业是特区政府重点培育的新兴产业之一。目前,澳门会展空间面积较2005年增长近12倍,规模过万人次的会议及大型展览亦可在同一会场举行,会展活动在质量、国际化及市场化等方面都取得进展,已有8个展览品牌获国际展览业协会(UFI)认证,2019年第一季度会展旅客人均消费为各类旅客之中最高,达4358澳门元,上升49.8%,较整体旅客人均消费高出1.7倍。

澳门中医药产业以产业化、标准化和国际化为目标,为澳门经济适度多元作出贡献。2017年,澳门中医药产业增加值总额为3.21亿澳门元,按年增长32.1%。

特色金融业也取得发展。葡语国家人口超过2.7亿,2018年中国与葡语国家双边贸易额达到1473.54亿美元。在中央支持下,特区政府重点推动澳门成为“葡语国家人民币清算中心”“葡语国家企业融资平台”“葡语国家融资租赁平台”“葡语国家贵金属(黄金)交易平台”,发展人民币清算、融资租赁、财富管理等特色金融服务。2019年7月,中央政府首次在澳门发行20亿元人民币国债。

文化创意产业坐拥澳门深厚文化底蕴优势。特区政府积极在各项经济产业中,导入以创意、设计与商业化理念为核心的文创产业,一方面协助中小企业升级转型和拓展多元业务,另一方面带动其他相关周边产业发展,从而提升澳门的经济发展。2017年,文化创意产业增加值总额达23.79亿澳门元,按年增加6.9%。

近年来,澳门特区政府还加大投入,推动科技发展。2010年以来,依托多个重点实验室,澳门融入国家创新体系,成为粤港澳大湾区珠江西岸科创走廊建设的重要一极。

“如今,澳门经济适度多元发展的基本格局已经形成。”澳门特区政府经济财政司司长梁维特说。

迈向更大格局 着眼更高质量

20年来,澳门经济的巨大成就离不开祖国长年累月的支持。

内地是澳门物资供应的坚强后盾。鲜活产品源源不断从内地输送到澳门市场;澳门总用电量的88%、原水使用量的98%以上都来自内地的供应。

内地更为澳门发展提供有力政策保障。2003年签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)使内地与澳门实现了货物贸易领域全面自由化和服务贸易领域基本自由化,经济技术合作安排向更广领域发展。和回归前相比,2018年内地与澳门贸易额、实际使用澳资、内地在澳承包工程完成营业额分别增长3.3倍、3.1倍、20.3倍。自2013年以来,澳门已连续六年成为内地对外劳务合作第二大市场。

澳门国际“朋友圈”的扩大也离不开中央政府的支持,国际影响力不断增强。

今年9月,澳门盛世集团宣布以4000万欧元收购葡萄牙一个农业项目,其牧场占地面积3700公顷,畜牧养殖规模居欧洲前列。早在2012年,该集团就在葡萄牙投资可再生能源,已建设三个聚光光伏电站。

站在回归祖国20周年的新起点上,澳门的未来之路如何走?

2016年9月,澳门特区首个五年发展规划正式颁布,这是澳门回归祖国以来特区政府首次制定的本地中长期发展蓝图。

2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》为澳门确立了世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作平台以及促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地的“一中心、一平台、一基地”定位,并将澳门纳为粤港澳大湾区四个中心城市之一,澳门经济将进入发展新阶段。

用梁维特的话来说,回归后澳门经济由衰退转为发展,可以说实现了“站起来”;经过20年快速发展,如今澳门已经实现了“富起来”;未来,澳门要实现更高质量的发展,为国家作出更多贡献,才能算“强起来”。

在新时代,澳门将在更大的格局中高质量发展。(记者 周武英 郭鑫 )

 

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[责任编辑:王婧]