无锡细化出台惠企“十条”精准帮扶稳固服务业“压舱石”

中国金融信息网2020年03月25日09:31分类:区域经济

为有效缓解疫情对服务业所产生的负面影响,精准帮扶服务业企业活血强筋、恢复韧性,3月24日,无锡召开新闻发布会,正式发布《关于进一步降成本、拓市场、促消费推动服务业平稳健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),进一步降低企业运行成本、鼓励拓展消费市场、有效促进消费扩容提质,切实帮扶企业共克时艰,推动服务业平稳健康发展。

疫情期间,无锡服务业企业营业收入明显减少、运营成本增加、盈利巨幅下滑,1-2月全市实现社会消费品零售总额同比下降21.1%。其中,春节期间至2月份,受影响较大的餐饮住宿消费同比普遍下降80%左右,汽车销售同比下降90%左右,石油及制品类消费同比下降70%以上。

而2019年,无锡服务业增加值同比增长6.0%,规模以上服务业实现营业收入1074.89亿元,同比增长13.3%,增速上升至全省第2位,经济发展“压舱石”作用突出。

为精准帮扶企业渡过难关,稳固服务业“压舱石”,2月5日,无锡出台了“惠企20条”,明确提出要“设立服务业企业纾困专项资金,强化对服务业企业扶持”。3月24日,无锡细化落实进一步出台《意见》,坚定企业发展信心和决心。

“《意见》针对服务业企业面临的现实困境,从设立服务业纾困资金、降低企业运行成本、鼓励拓展国内消费市场、有效促进消费扩容提质4个方面出发,共推出10条政策措施,分层次全方位化解服务业企业困难。”无锡市发展和改革委主任周文栋介绍道。

设立服务业企业纾困发展专项资金,总额达3亿元,面向有困难的规上企业、中小微企业、个体工商户等给予帮扶,基本覆盖批发和零售业、交通运输业、住宿和餐饮业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、文化体育旅游业、会展业、人力资源服务业等服务业所有细分领域。

降低企业运行成本方面,包含3条政策:一是鼓励减免租金,对城市综合体、商业街区、交易市场、旅游景区、健身场馆等载体按其减免租金的30%给予补贴,预计本市级将补贴资金7700万—1亿元,旨在引导更多的企业通过减租的方式,对入驻企业、个体工商户减免租金,共渡时艰;二是实施贷款贴息,对2020年2至4月受疫情冲击严重的住宿业、餐饮业、零售业、旅游业等服务业企业50万元以上的银行(或银团)贷款按每月利息的30%给予3个月贴息,预计补贴资金6600万左右;三是加大会展扶持,对因受疫情影响延期且当年继续举办的会展活动在原补贴基础上增加30%补助,预估增加补助资金100万元左右。同时对今年在锡首次举办的大型会展活动,增加20%补助,对其他活动增加10%补助。

鼓励拓展国内消费市场方面,一是鼓励扩大销售,对今年实现增长的规上服务业企业按不超销售收入增量的2%予以奖励,其中批发企业为0.5%,预计奖励资金8000万元-1亿元左右,通过奖励鼓励服务业企业采取多种措施扩大销售,通过对供给方的奖补促进消费扩大;二是拓展旅游市场,对今年旅行社接待国内游客超出5千人次部分按每人次10元给予奖励,预计奖励资金1100万元左右;三是加强宣传推广,对旅游企业宣传营销投入额的30%给予补助,对商圈、行业开展的大型促销活动产生的宣传推广费用按最高50%给予支持,预计补贴资金2400万元左右。

有效促进消费扩容提质方面,《意见》提出:一是支持餐饮创新发展,对餐饮创新服务配送模式,扩大服务规模的进行奖励,预计奖励资金200万元左右;二是推动文化产业复苏,对影院等文化场所、实体书店、演出团队分别按2020年营业收入的5%、20%、20%给予奖励,预计奖励资金3400万元左右;三是促进线上线下融合,对今年4-12月企业新开展线上线下业务投入100万元以上的给予10%补助。对扩大连锁经营规模的,按各个点位除房租外投入的30%进行补助,预计补助资金500万元左右。

“下一步,我们将尽快制定申报指南和评审办法,抓好政策落实,用‘真金白银’帮助受疫情影响较大的企业,坚定恢复市场秩序的信心,坚决打赢疫情防控阻击战的恒心,推动全市服务业平稳健康发展。”周文栋说。(殷晴 赵畅)

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[责任编辑:尹杨]