今年全国两会期间,全国政协委员、无锡市副市长、民盟无锡市委主委高亚光表示,“厕所革命”作为我国一项长期推进的民生之举,三年来改革推进成效突出,但仍然存在“建而难用,用而失管”的问题,建议通过改变固有污水收集处理模式、提升改厕配套材料设施科技含量、实施多元化营运模式等方式,用积极的态度解决人民群众在改厕过程中遇到的困难和问题。
(高亚光委员)
我国“厕所革命”起始于2015年,深化于2017年,逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升。尤其是农村“厕所革命”,作为美丽乡村建设内容之一,对于改善农村人居环境和提升农民生活品质具有十分重要的现实意义和深远价值。
近年来,我国农村“厕所革命”扎实推进,2019年中央财政资金安排70亿元用于农村厕所改造。有关数据显示,2018年全国共计完成改厕1000多万户,农村改厕率过半,其中六成以上改成了无害化卫生厕所;2019年上半年新开工改造农村户厕1000多万户。
“肯定成绩的同时,我们更应该认识到农村‘厕所革命’推进过程中存在的‘建而难用,用而失管’等问题。”高亚光说。
主要表现在:一是农村厕改部分设施不配套、功能运作难以到位,污水处理终端受多因素干扰无法正常发挥作用。二是在已经铺设污水收集管网的地区中,由于农村地区地形地貌远比城市复杂,时常出现污水无法有效通过管网收集至污水处理终端,进而使污水处理终端出现“晒太阳”的零运行现象。
高亚光建议,第一,建议改变固有思维,摈弃简单套用城镇污水收集处理的模式,因地制宜、因地施策。在不具备条件修建污水收集管网的行政村,将每户厕所污水定时定点定量容器收集,保证每日污水处理终端处理量。利用已经广泛使用的卧式蓄水桶成本低、耐腐蚀、密封性好、易装载转运的多种优势,按户定量分配,并可效仿生活垃圾按户收集的方式定时收取,在污水处理终端调节池前端设置大容量集中处理的化粪池,进入终端设备进行生化处理并达标排放。
第二,建议提升改厕配套材料设施科技含量,逐步摈弃传统材质厕改配套设施和冬春季容易结冰的水冲冲洗模式,鼓励推广使用质量稳定的新型复合材料、安装简单快速牢固的装配式工艺的户用厕所。例如,针对北方农村地区冬春季节气温低,冲水箱容易结冰损坏造成无法冲水的情况,利用无水泡沫覆盖技术则可以完全不使用冲水箱而达到冲厕保洁的效果,也能明显降低因冲水造成的气溶胶悬浮致病几率,降低病毒扩散的风险。
第三,以村级公共厕所为依托,实施多元化营运模式,多渠道筹措资金,缓解“建而失管、管而无力”的问题。建议各省主管部门尝试联络相关有意向业务拓展至乡村基层的商业机构组建管理公司,选择一批试点市县、乡镇,投资建设一定规模的达到相关建设标准的农村公共厕所,以此为平台配套小微型的综合性惠农便民服务中心,实现市场化营运。同时针对今年网络直播带货发展的新趋势,通过村级公厕的分布优势,把每个村级公厕数字化终端作为农村农副产品产销和乡村旅游经济的有效带动工具,畅通供应与需求信息渠道,盘活市场购买力吸引消费人群和资金有力向农村倾斜,也为农村公厕卫生清洁、后期管理、污水处理终端运营等费用支出增强造血功能。(殷晴)