新华社客户端上海6月17日电（记者李荣）夏季高温，如何应对危险化学品道路运输和火灾防范中的挑战？如何让每一个市民在安全的前提下，享受上海的“夜间经济”？上海市应急管理局局长马坚泓17日做客“2020上海民生访谈”，告诉我们到底“怎么做”，才能建设城市“靓丽天际线”、守牢“安全地平线”。
一地出事故、全国受警示
最近，浙江温岭的槽罐车爆炸事故，给人民生命财产造成重大损失。“一地出事故、全国受警示。”上海正深刻吸取教训，针对季节特点，强化危险化学品运输安全，做好居民区火灾隐患治理。
马坚泓在访谈中介绍，对液化石油气相关企业，上海第一时间发出安全提示。上海市目前共有13家涉及液化石油气生产、经营、储存、使用企业，还有一些液化石油气运输企业，将严格落实企业主体责任、全面排查整治风险隐患，加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用、处置的全链条管理，全力“防风险、除隐患、降事故”。
对易燃易爆等危险化学品，持续强化运输安全管控。根据《上海市危险化学品安全管理办法》有关要求，继续严格落实危险化学品道路运输安全管理措施。在禁止运输时间方面，6月15日至10月15日期间，在上午10点至下午4点，禁止进行易燃易爆、剧毒等危险化学品道路运输。在禁止装卸时间方面，6月15日至10月15日期间，禁止在上午8点至下午4点，进行装卸作业。最近，上海对有关企业进行了再督促、再提醒，要求企业严格执行有关规定，有效管控安全风险。
高温季节，居民小区的火灾事故也比较容易多发。近两年，居民住宅类火灾发生数要占到上海全市火灾总数的一半以上；造成的伤亡数占比更高，达七成左右。从造成的原因来看，违规在楼道甚至在家中给电动自行车充电，是引发火灾的主因。
上海正采取措施，为小区新增集中充电设施，尽可能减少电动自行车违规充电导致的火灾。新增集中充电设施的市政府实事项目，去年完成了700个小区，今年计划再完成500个小区。对无法建设集中充电场所的，鼓励通过设置智能充（换）电柜，多渠道解决居民安全充电难题。同时，打通消防生命通道，按照标准，对消防通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车的通道畅通，提升消防救援速率。
两手抓、两手硬、两手赢
疫情防控常态化，需要统筹抓好疫情防控和安全生产，做到“两手抓、两手硬、两手赢”，坚决做到疫情防控“不反弹”、安全生产“不添乱”。
马坚泓表示，在复工复产复市阶段，重点加强安全检查和安全指导。对集中隔离观察场所，会同建管、卫健、文旅、消防等部门，联合开展安全风险隐患排查。重点检查定点医院、宾馆、留观点等涉疫场所，督促落实落细建筑、防疫、消防等方面安全防范措施。对各类生产经营场所及公共区域，组织开展全面检查，督促认真排查治理各类安全风险隐患。对所有企业，发布了“企业复工复产系列安全提示”，突出强调企业主要负责人必须在岗履责，重要岗位技术人员要在岗在位，员工教育培训要全面到位，防止仓促开工引发事故。对危险化学品等重点企业，按照“一企一策”“一点一措施”，通过点对点现场指导、专家上门指导服务等，督促指导企业制定复工复产方案，深入排查、整改消除可能存在的重大风险隐患。
针对事故有所抬头的态势，上海大力开展重点领域的排查整治，及时对相关单位开展警示约谈、对有关项目停工整顿，督促企业强化现场安全管控和风险辨识，提升本质安全防护能力。强化部门协同，会同市水务、交通、住建等部门，联合开展各类安全生产专项检查，对“六乱”（土方乱挖、脚手架乱搭、高处作业乱爬、临时用电乱拉、危化品乱堆、垃圾乱扔）等，进行专项治理。
防汛：响应及时、处置有力
上海已进入汛期。今年，从防汛形势来看，整体比较严峻，不容乐观。初步判断，汛期特点可归纳为“四多两强”：降水总量略多、梅雨量略多，高温天数略多，台风数量比往年略多，而且台风强度偏强，对流天气强度也会偏强。
去年上海市应急局成立，按照改革方向，与水务等部门成立了联合的防办，进一步加强防汛力量，不断完善联合防汛机制。马坚泓说，上海确保全市防汛工作“统一指挥、响应及时、处置有力、运转高效”，不断强化以行政首长负责制为核心的防汛责任体系，滚动排查隐患。把可能发生的超强台风、特大暴雨、流域超标洪水这“两超一特”作为防御目标，围绕重点区域暴雨积水、高空坠物伤人毁物、建筑工地度汛安全、地下空间雨水倒灌、险工险段渗水破堤、危棚简屋坍塌伤人等“六大隐患”，梳理确定问题清单，组织开展“全方位、宽领域、多层次、广覆盖”的检查。
在安全前提下享受“夜间经济”
“夜间”经济，正在拉动上海的消费热潮。但另一方面，夏季高温，经过一整天的操劳，夜晚继续营业，容易出现安全意识变淡、反应变慢、工作疏忽的情况。马坚泓在访谈中强调，为了你、我以及他人生命和财产安全，为了每一个市民在安全的前提下享受上海的“夜间经济”，希望每一位从业人员，都要落实消防安全措施，劳逸结合、合法经营。
关于夜间经济消防安全，应急部门有5个提醒：一是所有营业场所，都要在醒目位置配置必要的灭火器材；餐饮场所，特别要规范安全用气用电。二是所有员工，要达到“一懂三会”（懂危险性、会报警、会组织疏散、会扑救初期火灾）要求，每名员工都是其工作区域的“消防员”（懂防会灭）；消防安全管理人员，要及时巡查；三是消防设施，要进行全面检查，确保完好能用；四是疏散通道，要确保出口畅通，严禁营业期间上锁；不要占用消防车道、高层灭火救援作业场地；五是装修布置材料，要进行分隔；电气线路敷设，要符合安全标准。
上海已启动实施全市的安全生产专项整治三年行动方案，并开展安全发展示范城市建设，以信息化赋能应急管理现代化，提升应急管理治理水平，用智能化手段守住城市安全底线。
人民城市人民建，人民城市为人民——2020上海民生访谈由中国经济信息社、上海人民广播电台、上海发布等联合推出。中国建设银行上海市分行为合作伙伴单位，泰康人寿特约支持。
编辑：左元
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