安徽无为:农业经营主体有了自己的“银行”

“近期,无为‘土地银行’打算与农业银行合作,整体授信融资2亿元,由农行对通过‘土地银行’流转土地的农业经营主体,给予无抵押、无担保贷款20万元,相比一般农业经营主体贷款额度提高一倍,并执行基准利率,以解决农业经营主体融资难、融资贵的问题。”安徽省无为市乡村振兴投资有限公司负责人兴奋地说。

无为市于去年9月份专门印发“土地银行”试点工作方案,明确以土地承包关系长久不变、农村土地“三权”分置改革为契机,积极开展“土地银行”试点工作。重点在4个市县级田园综合体、20个经济强村、20个全域土地综合整治项目所在村开展试点,总结经验,并逐步向全市推开。

当年11月,无为市开城镇六店村将农民委托流转的818.6亩土地存入“土地银行”,通过招商引进安徽根源种养殖专业合作社,发展“鱼菜共生”项目,同时约定由合作社每年按20元/亩的标准向六店村委会缴纳管理费,村集体因此每年可增加收入16372元。首单土地流转协议正式签订标志着“土地银行”步入实质化运营阶段。

“土地银行”主要以农民和新型农业经营主体为服务对象,专业从事农村土地经营权的“存入”“贷出”“入股”等中介业务,以及农事和金融服务、土地开发整理、土地流转收益分配等,旨在创新农村土地经营权流转方式培育新型农业经营主体,促进农业适度规模经营,推动乡村振兴战略实施。

今年以来,“土地银行”与全域土地综合整治试点镇开城镇进行合作,以每亩400元的价格将都督村822亩土地经营权流转到“土地银行”。无为市乡投公司负责人介绍,“在保证农民土地流转租金收益的基础上,将着力探索农民负盈不负亏分配机制,引导农民以部分租金、村集体以管理费或项目资金入股农业经营主体,按年化收益不能低于6%参与分红,实现增收获利。”

与此同时,“土地银行”积极探索“保险+期货”的模式,让农业经营主体、保险公司和期货公司形成密切合作、风险共担、互利共赢的合作共同体。通过“土地银行”运作,中国人寿财险无为支公司与安徽鑫洁棉业有限公司于2019年11月签订安徽首例粳米期货价格指数保险合同。

作为安徽首例粳米“保险+期货”保险产品,主要由中国人寿财险无为县支公司承保鑫洁公司3000吨粳米价格保险,鑫洁公司支付保费20.56万元,约定目标价格为3533元/吨,保险期限为1个月。

据了解,约定保险期限到期后,由于期货市场1个月的平均结算价为3450元/吨,保险公司共赔付83元/吨,赔付总额25万元。“保险+期货”险种作为政策性农业保险的有益补充,受到该市农业经营主体的广泛欢迎。今年,无为市将扩大“保险+期货”的覆盖面,引导农业经营主体在购买一般政策性农业保险的同时,通过“保险+期货”的模式,进一步降低市场风险,保障经营者利益。(通讯员 徐文忠 程勇)

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