9月9日,南沙发布《南沙开发区(自贸区南沙片区)工程建设项目“交地即开工”(3.0)实施方案》。当天,南沙还发放了第一张“交地即开工” (3.0)施工许可证。
本次发布的“交地即开工”(3.0),是南沙进一步完善优化工程建设审批改革举措,全面深化升级“交地即开工”模式,积极为社会投资工程建设项目深化赋能,使企业报批报建更快捷、更便利、更高效。“交地即开工”(3.0)推出共10项举措,呈现五大亮点。
一是单独发包基坑支护和土方开挖工程。建设单位在未确定总包的情况下,可根据项目实际情况,自行选择单独开展“基坑支护和土方开挖”工程发包,项目施工总承包单位确定后,“基坑支护和土方开挖”工程纳入项目施工总承包单位统一管理。这一措施为企业节省了至少3个月的等待时间。
二是实施“先建后验”审批新模式。对工业仓储用地的建设项目(生产和储存甲、乙类易燃易爆危险物品的厂房、仓库等涉及重大公共安全的建设工程外),工程规划许可(设计方案审查)全面推行“先建后验”审批新模式。
三是免于施工图审查。社会投资类工业仓储项目推行设计单位自审责任制,落实设计单位人员终身负责制。各项行政许可均不得以审查文件作为前置条件。建设单位须在施工报建时承诺提交的施工图设计文件符合公共利益、公众安全和工程建设强制性标准要求,并上传至施工图数字化审查管理系统。
四是进一步优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务和质量安全监管模式。包括扩大简易低风险项目实施范围、精减办理流程与时间、保持企业经营“零成本”与“质量控制满分”等。
五是加强建设项目环评与排污许可证内容衔接,探索实施环评与排污许可证“两证合一”。
南沙实行“交地即开工”模式以来,成效显著,促进“丰泰”项目、甘棠明善项目、中航云电信(广州)有限公司项目、广汽丰田第四生产线、第五生产线、恒大纯电动汽车、电装二期、联晶智能、芯聚能等一批省市重点项目落地。(李莉、雷北平、黄毅良)