渝北:“三社”融合促“三变”改革

去年以来,重庆市渝北区试点探索农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的融合发展,成立村级生产互助农业股份合作社(简称合作社),整合全区7.9万亩土地,15847户农户变成了股东,推动“双十万工程”的实施,从而带动了农民增收、产业增效、生态增值。

创设“一社三部”探索“三社”融合

渝北区创新成立的合作社,下设生产合作部、供销合作部和资金互助部,通过“一社”统“三部”,在村一级实现生产、流通、信用三大功能有机融合。

据介绍,生产合作部聚焦产业发展,统一调度土地资源,主导合作社产业规划、生产经营、技术服务、劳务管理;供销服务部聚焦流通领域,统筹农资供应、农产品销售,为农户提供生产生活综合服务;资金互助部聚焦信用合作,管理运营合作社各类资金,探索新型农村合作金融,并为社员提供内部资金“拆借”服务。

渝北区相关负责人称,除村级合作社外,渝北区还在区级层面成立农民合作社服务中心,负责合作社及镇联合社的服务监管工作,并提供农业社会化综合服务;在镇级层面建立联合社,赋予指导、服务、监管三大职能,形成了”区级统筹、镇级协同、村级融合“的三级组织体系。

15847户农民“三变“改革成股东

渝北区以合作社为载体,动员农户和村级集体经济组织以各类资源、资产、资金等入股,构建起紧密联结的利益共同体。目前,全区入股土地7.9万亩,入股资金3890万元,农民变股东涉及15847户,其中建卡贫困户126户。

据介绍,渝北区在量化股份方面,坚持农户以家庭为单位,按照1亩土地为1股的方式计算土地股;支持农户以1股土地配1股资金,每股资金数额原则上不超过5000元,土地股和资金股统一核算,累计作为农户在合作社总股份中的占股数,并鼓励无土地股的农户以闲散资金入股。

同时,项目所在地村级集体经济组织按财政补助资金30%—50%持股。

此外,利益分配按照“利益共享、风险共担、持续共赢”原则,合作社从集体收益中优先提取不低于10%的公积金和不低于5%的公益金,统用于扩大再生产、解决民生需求和以丰补欠,剩余部分作为农户和村集体收益按股分红。

突出“七化”标准推进“双十万工程”

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按照“七化”标准打造的柑橘基地

“在机械化、智能化上做文章!”渝北区围绕规模化、机械化、智能化、组织化、信息化、品牌化、景观化,创新实施农村10万亩经果林、10万亩生态林“双十万工程”,推动传统农业向现代山地特色高效农业转变。

大盛镇青龙村整村推进土地零改整,全村可耕种土地由原来的1400亩增加到了2350亩,将零散分离的地块打造了“田成方、路成网、旱能灌、涝能排”的集中连片现代化高标准农田,并建起了柑橘智慧果园。

“农民拿起手机就能精准浇灌。”青龙村党总支书记黄志介绍,果园里安装了水肥药一体化智能化灌溉系统,通过传感器,对环境温度、湿度、光照强度、土壤墒情等参数进行实时监控,达到设定阀值便自动浇灌,种地成本和人工成本分别降低50%、75%。(王开云 彭瑜)

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[责任编辑:曹煜]