新华财经北京11月12日电（记者刘玉龙、吴丛司）中国保险行业协会党委委员、副会长王玉祥12日在参加第三届中国普惠金融创新发展峰会时表示，将进一步发挥行业协会的优势，主动协同各方，助推农业保险和普惠金融的创新与发展，增强“三农”领域普惠保险的可得性和商业可持续性。
具体看，王玉祥提出了三个工作重点。
一是将进一步以“扩面、增品、提标”为重点，完善农业保险政策。不断提高保障能力，扩大承保覆盖面，拓展风险责任范围，并鼓励市场参与和创新。特别是要进一步扩大农业大灾保险、完全成本保险和收入保险试点范围，分阶段，分品类，循序渐进地提高农险保障程度，加快推动农险从“保基本、保成本”向“保价格、保收入”升级，保障农民增产增收，逐步推广种粮农民收入保险制度。进一步完善农业保险体系，发挥农业再保险的作用，建立农业保险大灾风险分散机制，进而扩大保险业参与普惠金融的广度和深度。
二是将进一步推动国家相关部门完善农业保险财税支持政策。进一步提高农业保险财政补贴资金的使用效率，发挥行业协会的作用和优势，积极推动财税部门扩大农业保险保费财政补贴范围，完善“大宗农产品+地方优势特色品种”保费补贴品种体系，将“保险+期货”纳入中央财政补贴范围，出台价格保险保费补贴政策；进一步加大对涉农保险财税政策支持，促进扩大“三农”保险类型的覆盖面；制定针对“三农”、低收入人群、残疾人等特殊群体推出的特定险种税收优惠政策，进而增加普惠金融在农村的覆盖面。
三是将进一步推动保险科技在农业保险中的研究、应用和推广。通过大数据、云计算、区块链、人工智能，以及卫星遥感、无人机、水下探测、移动查勘等技术的应用，打造“天空地”一体化保险科技服务体系，不断推进农业保险数字化和智能化发展，提升服务效率。同时进一步加大基础设施建设，推动农业保险在普惠金融领域的大数据平台建设，完善信用信息体系，增强农业保险的可持续发展，进而实现普惠金融的有效供给。
据王玉祥介绍，在银保监会的指导下，保险业加强普惠保险的产品和服务供给，在服务“三农”、贫困人群、低收入群体等方面发挥着保险业所特有的作用，并成为普惠金融的重要组成部分。
一方面，农业保险市场规模迅速壮大，风险保障能力显著增强。2019年，我国农业保险保费收入672.48亿元，承保的农作物品种超过270类，覆盖农林牧渔各个农业生产领域，为1.91亿户次农户提供风险保障3.81万亿元，向4918万户次农户支付赔款560.2亿元。
另一方面，农业保险覆盖范围不断扩大，保险服务机构全面下沉。农业保险服务覆盖率明显提高，服务可得性进一步提升。2019年，农村基础保险服务覆盖全国超3万个乡镇，覆盖率超过95%，共近40万个基层服务网点、50万基层工作人员为亿万农户和农业生产经营组织提供保险服务。
此外，农业保险产品创新力度空前，全面助推脱贫攻坚战略。2016-2019年，保险业累计为9840万户次建档立卡贫困户、不稳定脱贫户提供风险保障9121亿元，累计为3031万受灾农户支付赔款230.38亿元，极大的解决了农村贫困群体 “因病因灾致贫返贫”的突出问题。（完）
编辑：赵鼎
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