新华财经南京12月12日电（记者 马悦然） “乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。”农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐说，总体看，“十三五”期间乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，统筹推进的工作机制初步建立，基层实践创新亮点纷呈，治理理念和治理能力全面提升。下一步即将启动乡村治理试点示范中期评估工作。
张天佐是11日在全国加强乡村治理体系建设推进会上作出上述表述的。
全国乡村治理体系建设试点示范工作于2019年6月启动，北京平谷区、江苏省南通市海门区等115个县（市、区）为首批试点单位，试点工作为期3年。
张天佐表示，试点示范工作启动一年多来，各地将推进试点示范作为乡村治理的重要抓手，有序推进工作，在乡村治理的重要领域和关键环节，形成了一批可复制、可推广的好经验好做法，充分发挥了乡村治理“试验田”的作用。
例如，北京市平谷区巩固“街乡吹哨、部门报到”机制成果，推行资源集成、政策整合的“重心下移、资源下沉、政策下调、人员下行、权力下放、监管下延、法治下村”模式，将治理与服务深度融合，与发展一体推进。“七下”模式也有效破解了新冠肺炎疫情期间平谷大桃销售难问题，总产值预计同比增加近11.9%。江苏省南通市海门区将富民强村作为乡村治理的重要目标，持续提升增收水平，2020年前三季度，全区农民人均可支配收入逆势增长6.2%。湖南省石门县探索创新乡村治理模式，使组织体系高效，让乡村治理落地，促进乡风文明、带动产业发展，全县农民人均可支配收入达到12813元，331个村共实现经营性收入3119万元。
张天佐表示，各试点示范单位工作取得良好效果，农村党组织引领作用得到加强，乡村治理组织体系和人才队伍不断健全，“三治”融合实现形式日益丰富，基层管理和服务能力明显提升，农民群众参与积极性不断增强，乡村监督机制不断完善，积分制、清单制、数字化等手段不断创新，乡村治理与经济社会协调推进。
张天佐强调，乡村治理体系建设试点示范工作开展以来，在取得了良好成绩的同时也反映出一些困难和问题，下一步即将启动乡村治理试点示范中期评估工作。试点工作将进一步聚焦各地乡村治理难点和突出问题，从体制机制层面探索解决方案，为全国化解乡村治理难点问题创造经验。
编辑：林郑宏
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