刘振民:中国已建成世界上规模最大的国家电子政务体系

新华财经北京12月22日电 联合国主管经济与社会事务副秘书长刘振民20日在北京召开的2020(第十五届)中国电子政务论坛上表示,中国的电子政务迄今已建成了世界上规模最大的国家电子政务体系,在提高政府高效履职、服务人民群众方面,发挥了不可或缺的作用,联合国经社部期待与中国国家行政学院和其他有关部门,进一步开展对话合作。

刘振民表示,中国的电子政务从零起步,迄今已建成了世界上规模最大的国家电子政务体系,在提高政府高效履职、服务人民群众方面,发挥了不可或缺的作用。

刘振民介绍,近几年,中国电子政务网络覆盖范围不断扩大,支撑能力持续提升。全国一体化政务服务平台已实现多项政务服务的标准化,规范化,有力推动了“一网通办”“跨省通办”等平台的推广与应用。政务服务也逐步从低效到高效、从粗放到精准的转变,致力全面“数字化转型” “数字政府”改革,从“线下跑”转向“网上办”,出现了多项创新案例,如全国政务服务“一张网”的整体服务,网上审批,“最多跑一次” “一网通办”和 “一网统管”等平台的创新与应用还在持续深化。

刘振民说,中国的政务服务平台已经成为大中小企业和人民群众办事的重要渠道。今年夏天发布的《2020年联合国电子政务发展报告》显示,中国电子政务发展指数的排名比2018年提升了20位,其中“在线服务指数”由全球第34位跃升至第9位,已迈入世界领先行列。报告还显示,在新冠疫情的防控过程中,中国利用大数据、健康码等信息化工具,支撑疫情防控,取得了惊人效果,也向全球展示了新冠疫情防控的中国方案。联合国经社部上月出版的《应对新冠疫情电子政务创新案例汇编》特别介绍了中国的“一码通行”“健康码”等防控疫情的重要技术创新和品牌。中国的电子政务发展是中国高度重视信息化建设与电子政务发展的成果,是统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台的具体成就。

刘振民表示,随着电子政务服务能力和服务水平持续增强, 数字政府建设会实现高质量发展,进一步推进数据有序共享,加快一体化政务服务平台的建设。他还就此提了三点看法。

第一,加强地方部门政务信息化发展水平和基础设施建设,以促进信息平台和系统的整体效能。联合国经社部在全球范围内遴选了100个大中小城市对其地方电子政务进行评估,积累了一些经验。我们期待与国家行政学院电子政务研究中心和其他有关部门就此开展技术交流和合作,相互学习和借鉴。

第二,提升城乡居民数字化应用能力,尤其是老年人和残疾人。这是目前全球范围内一个比较普遍的难题,与数字政务不让任何人掉队的目标仍有很大差距。中国政府已开始重视此事。联合国经社部希望有机会与中方有关部门在技术层面开展经验交流,共商解方案。

第三,探讨新技术应用。中国的5G网络覆盖范围不断拓展,大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术也已开始应用于各领域,与电子政务业务逐步实现深度融合,已积累一定经验和技能。联合国经社部希望能发挥桥梁作用,帮助其他发展中国家与中国开展能力建设方面的培训活动,推动在数字政府新技术应用方面的国际合作。

刘振民最后表示,在推进数字政府建设过程中,联合国高度重视“数字鸿沟”问题,密切关注数字弱势群体,积极推动政府数字服务的普惠性,让数字政府建设的成果更多更公平惠及全体人民,尤其是弱势群体。联合国经社部期待与中国国家行政学院和其他有关部门,进一步开展对话合作,技术交流,加强电子政务的能力建设,人才培养及能力发展,为缩小全球的数字鸿沟做出积极贡献。

 

编辑:左元

 

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