新华财经福州4月19日电(胡海明)南平市坚持发展与保护并重,探索技术集成模式,突出项目带动牵引,强化创新要素保障,完善制度体系建设,努力走出一条可持续的绿色发展新路。
技术创新,打造农业绿色发展新模式
“南平‘八山一水一分田’,为在有限的土地资源上获取高效益,我们创新推行节地、节水、节肥、节药、节能和发展高效生态循环农业的‘五节一循环’技术集成模式,推动农业提质增效。”南平市农业农村局局长徐春晖说。
建立红土壤区域保护机制,严格执行耕地占补平衡制度,重点推广基质栽培、立体栽培、气雾培、多层覆盖、“有机肥+配方施肥”等设施农业栽培模式,示范推广水肥一体化、物联网技术,实现农业精准灌溉。
实施农作物化肥和农药减量、生态和有机农产品增量的“双减双增”工程,推行有机肥替代化肥、农艺改良、物理防控、生物防控等技术,大幅减少化肥农药用量。
开展农作物秸秆、农膜、农药包装物的基料化、燃料化生产和结构重塑,整县推进畜禽粪污废弃物资源化利用,特别是畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。
模式创新,开辟农业绿色发展新路径
实施建设规模496万亩的国家储备林森林质量精准提升工程,改善林分结构、优化森林生态系统;通过改善林分结构、优化森林生态系统,实施总投资50亿元的闽江流域山水林田湖生态保护修复项目,推进水环境综合治理、生物多样性保护、水土流失治理及农地生态功能提升。
完善农产品加工、冷链物流、数字信息、休闲观光等产业链条,服务龙头企业引进开发一批技术先进、附加值高的精深加工项目,推进农业与休闲旅游、产品营销深度融合。
保障创新,激发农业绿色发展新动力
结合创新“生态银行”建设,开展农村土地确权颁证工作,深化农村集体产权制度改革,鼓励流转土地集中经营。
深化“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”干部下派服务三农的“南平机制”,发挥科技特派员在农业可持续发展、乡村振兴中的生力军作用,助推农业增效、农民增收。
成立100亿元产业投资基金、50亿元股权投资基金,每年筹集不少于3亿元设立绿色产业发展资金,引导社会资本加大对现代绿色农业等产业的投资力度。
机制创新,建立农业绿色发展新体系
在生态农业发展、农业面源污染治理、村庄人居生态环境改善以及森林、湿地、水环境生态保护等方面,设置13个生态环境管理领域、50个保护指标,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。
利用卫星遥感、地面监测技术,实时采集监测全市300多个重要农业资源数据,建立农业资源要素“一张图”;建立市县乡三级绿色农业发展监测评价体系,设置22个产业准入负面清单,实现资源环境动态化监测、精准化管理。
实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式,推进土地、森林、水、大气、矿山等5种主要自然资源资产核算,建立自然资源资产确权、核算、审计“三本账”,推动生态建设有账查、可量化、能定责。(完)