“十三五”时期，位于海南省澄迈县老城经济开发区的海南生态软件园取得骄人业绩，超额完成海南省下达的年营业收入500亿元、税收50亿元的目标任务，为实现全省互联网产业年度目标做出一半以上的贡献。全园区入驻企业累计达7666家，资金、人才、项目投资洼地效应显现，产业集聚竞争力增强。
数字经济的标杆之作
生态突出，配套完善。走进软件园一期的沃克公园，道路整洁，空气清新，鸟语花香，湖水碧绿，春意盎然，美仑河两岸建筑美仑美奂。程序员在公园里工作，在生活中创新。在软件园二期，iSchool微城未来学校、剧场、公园、体育馆等综合配套设施完善，以自然生态、产业生态、人文生态的生态理念建造的腾讯生态村已于2020年7月开始全面招商。“这里不仅有我想要的产业生态，也有我喜欢的居住环境，以后我打算带着家人来海南居住。”英国牛津大学计算机系系统安全中心主任艾文·马丁诺维奇如是说。
“量点”和“亮点”频现。腾讯生态村、百度生态村、中国游戏数码港、海南国际电竞港等百亿级产业项目先后驻园，培育出千亿级数字文体、数字健康产业集群。创建了全国首家省级区块链试验区，牛津海南区块链研究院、火链科技、百度度链等百余家国内头部区块链企业和机构进驻，全球区块链领域的知名专家在园区内开展基础研究和场景应用合作，初步树立了“链上海南”的品牌形象。
软件园与实体经济深度融合。大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等数字经济，涌现出椰云网络、众合天下等一批明星成长企业，实现逆势增长。海南椰云网络科技有限公司副总裁朱志对软件园良好的发展环境深有感触。“在这里，我们充分感受到了海南自贸港建设的热情和海南发展互联网产业的诚意，在澄迈县和园区帮助下，我们获得了很多政策、资金、资源等方面的支持，成为椰云网络科技发展的加速器。”朱志说。
数字经济取得骄人业绩。“十三五”时期新增入园企业6851家，尤其是2020年新冠肺炎大疫之年逆势增长，入园企业数量、收入、税收增长均超过100%，其中新增入园企业2833家，占“十三五”时期新增企业的41.35%；实现营收620.04亿元；实现税收53.16亿元，同比增长107.4%。园区以占澄迈县0.06%的土地面积贡献了全县近六成的税收。
筑造碧梧巢引得金凤来
海南生态软件园的成功是从中央部委到地方共同努力筑造“碧梧巢”的成果。
中央部委大力支持。海南生态软件园是央企中国电子信息产业集团主导的项目，已被科技部认定为海南首个国家级科技企业孵化器，被工信部认定为国家新型工业化产业示范基地。2020年4月，被商务部、中央网信办、工信部认定为国家数字服务出口基地。
海南省委、省政府高度重视和支持。2015年省政府支持软件园试行极简审批制度改革，支持软件园率先开展“多规合一”极简审批改革试点，设立企业服务超市。2019年省政府印发《关于支持海南生态软件园高质量发展的措施》，明确9条针对性支持措施。2020年3月省委批准设立海南生态软件园管理局，实行“法定机构＋园区运营商”开发管理模式，并赋予县级管理权限136项。
海南省直相关职能部门全力支持。省委宣传部指导软件园网络游戏、电子竞技等数字文化产业发展，开展国产网络游戏属地审批试点，推动网络游戏智能审读监管平台上线运行；省委统战部设立港澳台侨服务工作站；省发改委支持园区产业载体建设并推动出台相关扶持政策；省工信厅推动软件园重点项目招商；省旅文厅建立审批绿色通道，加快文化企业相关资质办理；省商务厅支持园区数字贸易公共服务平台建设；海南自由贸易港知识产权法院设立海南生态软件园司法保护联系点。
澄迈县积极作为、持之以恒做好服务。出台《澄迈县优化营商环境方案》，着力破解阻碍各类生产要素自由流动的体制机制障碍；出台依法保护企业家财产权和人身权、自主经营权等16条法制化营商环境建设措施；出台“一枚印章管审批”改革实现149项事项集中办理。澄迈县的“极简审批”改革，荣获“海南省改革和制度创新奖”一等奖。
营造安居乐业的生活环境留住人才。引凤来栖后，园区按照“产城融合”理念和“先生态、再生活、后生产”次序建设幸福微城市，投资1.3亿元建成“7×24小时”国际化幼儿园，投资20亿元建成12年一贯制基础教育创新学校，解决人才的后顾之忧。此外，园区自营GTG吉泰门诊部，以满足产业园及周边高层次产业人群的就医需求。
奋楫扬帆蓄势起乘风破浪正当时
当前，从中央到海南更加注重发展数字经济，海南省提出数字经济增长30%的目标，海南生态软件园奋楫扬帆、乘风破浪正当时。
澄迈县县长、海南生态软件园管理局局长司迺超表示，海南生态软件园将全力推动园区高质量超常规发展，为助推海南自贸港数字经济蓬勃发展搭建良好平台。“下一步，海南生态软件园将大力推进园区向数字贸易策源地、数字金融创新地、中高端人才聚集地的方向发展。”
据了解，2021年澄迈县将加快推进海南自贸港区块链试验区、腾讯生态村、百度生态村、中国游戏数码港等百亿级产业项目建设。积极争取创建离岸数据中心、国际互联网专用通道，打造链接全球的创新网络。发挥区块链等数字信息技术优势，积极争取试点建设海南国际知识产权交易平台。大力发展离岸金融和离岸专业技术服务贸易，为外资外贸企业提供专业技术服务。
继续深化体制机制改革。对入驻政务服务中心行政许可事项实行动态管理，实现“一个平台管服务”“一枚印章管审批”“一网一码管通办”。推动澄迈县社会管理信息化平台一期项目建设，利用区块链技术等服务“一线放开、二线管住”监管工作。继续深化园区行政管理体制改革，进一步争取省级对海南生态软件园管理局下放审批权限。
海南生态软件园总经理杨淳至表示，“十四五”期间生态软件园将重点围绕如何吸引人才、留住人才做文章。园区将继续高质量搭建创新平台，引进龙头企业，提供优质平台机会。未来5年，软件园将继续高标准建设物理空间，实现“在公园里工作，在生活中创新”。同时通过体制机制创新，配置与产业发展相匹配的高水平、专业化服务队伍，推动产业招商成果转化落地。（ 李生东）
