新华财经福州5月13日电 2021第二届中国资产管理武夷峰会在福建南平召开，大会以“碳中和·绿色资管”为主题展开多方位交流，共论新形势下资管行业发展的机遇与挑战。原中国银监会主席刘明康在《迈进新征程 奋进新时代》主旨演讲中表示，做好碳达峰和碳中和工作，定量、确权、碳交易、相关信息的充分和持续披露、进一步完善立法和执法五个模块必须得到充分关注。
原中国银监会主席刘明康
刘明康表示，向实现碳达峰和碳中和目标进发，意味着中国经济将全面向低碳转型；开启了第三次工业革命、三大产业结构进一步调整以及投融资改革的新征程；点燃了高质量发展的新发动机。
“当前关键的几个问题是，我们还缺乏具体的标准，清晰的路径，明确的内涵和有效的法治保障。因此，我们需要进一步提高工作程序的透明度和市场的可预期。”刘明康说，五个模块必须得到充分关注，这是做好“双碳”工作的坚实基础。
一是定量。在各个省和区域的框架中，碳中和下的应对气候变化和低碳转型工作，必须首先做到对排放和固碳双方进行科学的认证，也必须明确严格的，符合国际分类和度量的标准。除了完善碳核算体系，确定碳排放/吸收量，还需要建设健全成本核算体系，摸清减排/固碳成本。
二是确权。做好确权工作，是建立碳排放权、用能权、可再生能源证书等交易市场的基础。所有工作背后的对象，都要落实收益权/排放权的法律主体。无论是产品、项目，还是相关工具的发行人，都要做到有帐户，不仅可计算、度量，还要做到可核查、溯源，可检验、追责。
三是碳交易。除了交易平台的建设和相关网络体系的建立外，要特别重视在交易市场上做到“三要”“三不要”。“三要”为要注意吸引长期资金的进入；注意吸引高质量的机构投资者进入；政府要带头，在定量确权的基础上，做好配额的工作。“三不要”为不准在我们的市场上出现买空行为、不准在我们的市场上产生复杂的衍生产品、不准在碳交易市场上加杠杆。
四是相关信息的充分和持续披露。在项目存续期间，要做好信息的充分持续披露。对工作的实际进度和环境效益充分披露，保持高度透明。对于透明度建设和信息披露的标准，要有明细的规定，注意标准的一致性，并要建立对实施管理的独立审计和相关的第三方监督机制。
五是要进一步完善立法与执法。重点补足有足够约束力的、强制性的法律要求，明确高标准、严要求下的监督机制，并对节能减排、扩大碳汇能力、推行新技术和新管理办法，包括上述的定量、确权、交易和信息披露等环节，进行立法和有力的执法。在完善立法的过程中，应当与市场主体密切磋商，为更好地协调法律保护、惩戒机制以及纠纷解决机制打好基础。
本届峰会由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国证券投资基金业协会、福建省地方金融监督管理局、福建省人民政府国有资产监督管理委员会、福建省南平市人民政府主办，福建省南平市地方金融监督管理局、福建武夷旅游集团有限公司、福建省金司南金融研究院承办。
编辑：林郑宏
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