长沙县全面打造乡村振兴标杆区

近年来,长沙县以工哺农、以城带乡强力推进乡村振兴,为高质量创建乡村振兴标杆区奠定了坚实的基础。

“洁、净、美”的农村人居环境,长沙县获评“全国开展农村人居环境整治成效明显的地方”等荣誉。

20万元,村集体经济收入的最低门槛,长沙县率先在湖南实现,形成了物业经营型、有机产业带动型、资本下乡型等“百花齐放”的发展模式。

“党建+‘五零’村(社区)”建设案例入选“湖南基层改革探索100例”案例,在“2020中国社会治理百强县(市)区”中排名第四,为“中国之治”贡献了长沙县智慧。

长沙县委书记付旭明表示,如何实现乡村振兴,是一道时代课题。长沙县将紧紧围绕“农业强、农民富、农村美”这一目标,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,全面打造乡村振兴标杆区。

隆平稻作公园,打造农业科技田园综合体

九月的隆平稻作公园,沉甸甸的稻穗在微风的吹拂下,稻浪翻滚,卷起千重浪;上千种的优质稻子,被分割成一块块的方田,鳞次栉比,吸引着游客驻足观赏,挥写着中国农业农村高质量发展的崭新气象。

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长沙县路口镇隆平稻作公园大片稻田喜获丰收

“高质高效,是长沙县农业最大的特点,也是长沙县乡村振兴最大的抓手。隆平稻作公园,可以说是长沙县农业的一个缩影,承担着‘公益平台、科创平台、国际视野、稻作文化’四项职能。”长沙县农业农村局副局长曾建新说。

“种子是农业科技的芯片。”袁隆平院士2017年11月28日指出。隆平稻作公园,自建园之始,始终践行着这一理念。公园的核心区分为南方水稻绿色丰产与提质增效技术创新试验区、低碳立体循环生态种养区、双季稻高产试验示范区、智慧农业区、国家水稻展示与评价区、水稻“双新”展示区、水稻测试与生产试验区、国家水稻试验示范创新服务平台、稻作研学园等九大板块。

这九大板块交相辉映,使“农以种为先”落在了实处;让农民掌握先进农业技术,用最好的技术种出最好的粮食,得到了直观展示;使“农业现代化关键要靠科技现代化”从理念到现实的每一步,得到了淋漓尽致的体现;使国之大者——稻作文化,得到了很好的传承。

目前,隆平稻作公园已有湖南农业大学、湖南农科院、国家杂交水稻工程中心、中国种子协会、湖南省种子协会等16家科研机构进驻,引进隆平高科、希望种业、华智生物等90余家种业企业,每年都会有众多的水稻新技术、新品种、新模式集中展示,多项农业最新科技成果得到转化,已成为湖南省种业科技创新重要平台。今年展示的新品种有1000余个。

据了解,(长沙)国际稻作发展论坛、(长沙)农田生态系统高峰论坛、国家水稻双新展示、中非经贸合作峰会(室外展示)等论坛峰会落户隆平稻作公园,每年接待各类行业专家、国际交流、研学体验约5万人。

“向科技要生产力,使更多的优质稻种走向祖国大地和世界各地,‘杂交水稻覆盖全球’这一梦想争取早日实现;向文化要生产力,使稻作文化在隆平稻作公园进一步集聚,展示中国乡村振兴的新面貌;向品牌要生产力,不断擦亮袁隆平院士这一金字招牌,让隆平精神永远闪耀在人民心中。”曾建新说。

隆平稻作公园通过“政府引导、市场主导、企业主体、农民参与”原则,逐步实现了“农村变景区、稻田变公园、民房变民宿、农民变股东”美好愿景,成为乡村振兴、产业融合发展、农业发展高质高效的标杆项目。

探索农业服务大包干,推动农业生产服务方式变革

“跟着合作社种粮,生活更有盼头!”从14岁开始种粮,如今和土地打了半辈子交道的长沙县天健农机专业合作社社员杨庚武说。

“每亩田向合作社支付620元服务费,亩产保底1000元,看今年的收成,估计至少每亩1200斤,按照稻谷收购价1.2元/斤算,扣除服务费,每亩净赚820元。加上我在合作社打工每年至少10万元的工资收入,一年的收入至少有11万元,又能照顾到家里,这比在城市打工强多了!”杨庚武掰着指头自豪地说。在他黝黑的面孔中,透着丰收的喜悦。

“十四五”规划纲要指出,加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。

“天健模式,是小农户和现代农业有机衔接的有益探索,简单地讲,就是从种子——稻谷——商品的全程社会化服务,简称‘服务大包干’。它是在土地承包经营权不变、土地不流转的前提下,由农户随行就市向农业企业支付服务费,农业企业按照农户的意愿耕种粮食、优先收购农户的余粮,并保障农户的最低收益。农业企业则通过规模种植、购买农业保险、减少中间环节和健全各产业链等措施降低成本,在惠农政策的支持下,实现可持续发展。”曾建新说。

为何不搞土地流转?长沙县天健农机专业合作社理事长王泽峰说:“土地流转费用,对种田大户、合作社等新型农业经营主体而言,是一笔沉重的负担。现在由农户按照市场行情支付给我们服务费,不但没有土地流转费用的压力,而且相当于预收了当年的收益,资金压力得到了大大的缓解,我们称之为‘轻资产规模化种粮’。”

为了使“天健模式”得到可持续发展,王泽峰提出,在水稻收割前,农户可以根据自家田里的稻谷长势好坏自主选择“成交方式”:如果觉得稻谷产量高,农户可以选择“要谷不要钱”,每亩支付620元成本(含保险费)后,合作社把收割好的稻谷送到农户家中;如果觉得稻谷产量太低,农户可以选择“要钱不要谷”,每亩按1000元的“兜底”收入,减去620元的成本,拿380元回家,田里的稻谷产权归属合作社。

“天健模式”使农户有了更多的选择,可以在保底和“上不封顶”之间自由切换——种粮遭遇风险时每亩可保底纯收入380元,没遭遇风险时还能获得高产量和好粮价带来的“溢价收入”。

长沙县万家铺村安冲里组长易定文说:“天健农机合作社比我们这些老‘田把式’还种得好,今年90多亩田,平均亩产达到600公斤,‘兆优5431’每50公斤卖到了137元,减去每亩620元的成本,一亩田纯利超过1000元。”

农户利益不仅得到保障,而且还“上不封顶”,“天健农机”还有钱可赚吗?“不但有利润,而且很稳定。经过市场检验,每亩的成本为500元出头,农户支付的620元,交给村集体20元,盈利将近100元,再加上集中采购农资的价格优惠和政府鼓励规模化种粮的补贴,确保了企业的健康发展,天健开展服务大包干从最初不到100亩的试点探索,发展至今年已达3000多亩,明年计划扩展到4000多亩,很多乡镇已开始同天健农机洽谈合作。”王泽峰说。

湖南农业大学经济学院副教授唐浩表示:“天健模式”在土地承包经营权不变、不流转土地的情况下,提供了“谁来种地、地怎么种”的新途径,解决了小农户与大市场有序对接的难题,实现了粮食生产规模经营和农企的轻资产运营、提高了粮食品质、减少了农药化肥的使用、改善了生态环境,不仅有效保障了粮食生产安全,而且提高了农业社会化服务水平和农民的组织化程度。

推进美丽宜居村庄建设,开创共同富裕新局面

《长沙县建设乡村振兴标杆区规划纲要(2021-2025)》指出,要精准实施乡村建设行动,以特色小镇、田园综合体、美丽宜居村庄和美丽庭院建设为主要抓手,推动村级集体经济年收入逐年递增、农民收入增长和经济增长基本同步,培育文明乡风,形成共同富裕的新局面。

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开慧镇双冲村美景

坚持“生态立村、绿色发展”理念的长沙县新明村,山多田少,森林覆盖率达67.7%,村里积极发展生态农业和有机产业,2020年村民人均可支配收入达3万元,村集体收入超过200万元,是远近闻名的标杆村。

“村里能有今天的变化,全靠党支部!”记者随机采访的一位新明村村民说。

新明村党支部确定“山不推、水不填、树不砍”的美丽乡村建设思路,大力发展绿色产业,先后成立新明村集体经济合作社、湖南凤形泉实业有限公司、新明湘遇香随花卉有限公司,把生态元素融入美丽乡村建设每个环节。

长沙有机谷“智慧农业示范园区”是新明村众多引进项目的佼佼者。“有机谷以‘有机农业’和‘智慧农业’为切入点,探索有机农业生产、加工、营销全产业链融合以及农文旅融合发展,助力长沙县农业生产方式向智能化、数字化、高效化及精准化方向转变。”长沙县现代农业创新示范区管委会副主任骆敏说。

“在集体经济和外来‘鲶鱼’的带动下,全村前后涌现出各类公司和个体工商户近60户,安置村民就业300余人,每年获得工资性收入约600万元;同时,村民流转土地6000多亩,户均增收5000元以上。”新明村党总支副书记黄科建说。

“农业强、百姓富、生态美”的美丽宜居村庄,新明村仅仅是群星辉映美丽乡村中的一颗。

红色乡村振兴和文旅融合为特点的田汉艺术小镇;“一座闲置院子,一块庭院菜地,一个优质管家”的美学民宿村——杨祠盈商小镇;撑起长沙市万亩花卉示范园脊梁的新华村;稻蛙养殖基地的金江新村;……

星罗棋布的美丽宜居村庄,正如一幅山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷,在长沙县以点串线、以线成带、以带促面,徐徐展开。(宋东旭)


编辑:赵鼎

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