全国两会后,金融领域“一行三会”的一把手正式亮相。除证监会主席由原中国银行董事长肖钢继任外,央行行长周小川、银监会主席尚福林和保监会主席项俊波均顺利续任。观察人士称,新一届“一行三会”主要领导的人事安排是反复酝酿的结果。“一行三会”新一任领导班子阵容有稳有变。这有利于中国金融业的承前启后、继往开来,保持金融业的稳定性,防范可能的金融风险,也有利于推进金融业改革开放继续深化。值此时机,本网特别推出“一行三会”掌门人观察专题,开启新征程……
周小川,他是中国人民银行第一个拥有博士头衔的行长,他是首位“三连任”的中国央行行长,他也是中国央行史上任期最长的行长。
从2002年底成为央行行长至今,周小川用十年时间,推进国有独资商业银行股份制改革,利率市场化改革,汇率市场化改革和资本项目开放。
对周小川而言,刚刚开启的第三个任期或许是完成利率、汇率市场化的最佳时段。周小川的连任对保持宏观政策的连续性具有重要意义。我国很多金融制度方面的改革和推进,都是在周小川上两个任期中开始推进的,此次连任,有利于保证这些改革继续顺利推进,甚至加快这些改革的步伐。
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——“金砖国家共同建立应急储备安排有利金融稳定”
2013年3月26日,在南非德班的会议上,周小川行长介绍了中国的经济金融形势,并强调指出,金砖国家共同建立应急储备安排,是对现有全球金融安全网的有益补充,有利于促进金砖各国和全球的金融稳定。
——“GDP要增长,生产要增加,就业的工人要增加,工资要增加,所有这些都需要货币去支持,货币支持的量要是小了就会抑制经济的正常增长。”
2013年3月5日,周小川回应将巨额的M2形容为“堰塞湖”这一说法时表示,如果央行能够控制M2的增长率,将其保持在合适的水平,就不会导致突发性的物价上涨,因此M2总量和“堰塞湖”不是一回事。
——“春节后货币流动性已收紧”
2013年3月4日,周小川表示,因春节老百姓需要较多现金,1月份(货币发行)会显得松一些,春节之后会收紧。他说,2月份的相关数据马上会出来,大家应该把1-2月份数据放在一起来讨论货币流动性多寡。
据《财经》杂志3月25日报道,随着新一届政府完成换届,中国经济改革将迎来新的挑战。在一系列金融改革清单中,利率和汇率的市场化改革最为关键。“两率”改革既是金融改革的重要组成部分,也是整体经济体制改革的重要一环。
推进包括“两率”改革在内的一系列要素价格改革,将是新政府一整套改革措施中不可或缺的组成部分,如何加速并稳妥推进“两率”市场化,将是周小川连任后所面临的重要挑战。
周小川,1948年1月出生,江苏宜兴人,工学博士
1975年毕业于北京化工学院
1985年获清华大学博士学位
1986年11月至1991年9月任国家经济体制改革委员会委员
1986年12月至1989年12月任对外经济贸易部部长助理
1991年9月至1995年9月任中国银行副行长
1995年10月任国家外汇管理局局长
1996年10月至1998年2月任中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长
1998年2月任中国建设银行行长
2000年2月任中国证券监督管理委员会主席
2002年12月任中国人民银行党委书记、行长
2003年1月任货币政策委员会主席
2013年3月当选中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席

他曾临危受命,空降中行清理不良资产;也曾书写资本神话,带领中行成为首家在内地和香港发行上市的中国商业银行,他被评价为“行事稳健却常有改革创新之举”、“断事之魄力亦非比寻常”,他是“一行三会”最年轻的首脑,名副其实的“少壮派”,他就是前中行董事长、新任证监会主席肖钢。
肖钢曾对中国的金融体系和宏观经济发表过自己的见解,但观点多集中于银行系统,他对中国A股和中国资本市场看法尚不为外界所知。 而接任证监会主席一职之后,又将会如何推动资本市场的改革?
证监会被业界称为“火山口”。面对目前的资本市场,肖钢所要面临的难题很多。我们期待迈入“肖钢时代”的A股市场,会有更多的创新与发展。
——“我国金融五年内最大风险是中国式的影子银行体系”
2012年11月,肖钢在回答中国金融五年内最大风险时表示:“最大的风险是中国式的影子银行体系。在中国,“影子银行”的主要表现形式包括银信合作、银证合作以及民间借贷等。
——“银行理财产品是庞氏骗局”
2012年10月12日,肖钢在《中国日报》撰文讨论“影子银行”问题,指出银行业的财富管理蕴含较大风险,尤其是“资金池”运作的产品,银行采用“发新偿旧”来满足到期产品的兑付,本质上是“骗局”。
——“地下钱庄的存在有其合理的一面,但是需要监管”
2012年3月5日,肖钢在谈及地下钱庄问题时表示,地下钱庄的存在有其合理的一面,不能根除掉,它是客观存在的,也是合理的,但是需要监管。
据《第一财经日报》3月19日报道,既要保持政策的连续性,继承和发扬郭树清未竟之改革,又要做出自己独有的成就,这对于肖钢来说似乎并非易事。
另外,关于IPO是否放行的矛盾相当尖锐与突出。如果继续暂停IPO,对企业上市的积极性也会产生极为不利的影响。相反,如果放行,又极有可能对刚刚趋于稳定的股市产生冲击和影响。因此,如何放行IPO,将成为肖钢接任以后的又一大难题。
肖钢,1958年8月出生,江西吉安人,生于湖南长沙,法学硕士。
现任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。
1981年开始在中国人民银行工作。1989年5月至1996年10月,历任中国人民银行政策研究室副主任、主任、中国外汇交易中心总经理、中国人民银行计划资金司司长等职务。1996年10月至2003年3月曾担任中国人民银行行长助理及副行长,并于此期间先后兼任中国人民银行计划资金司司长、货币政策司司长、中国人民银行广东省分行行长及国家外汇管理局广东省分局局长。自2003年3月至2004年8月任中国银行董事长、行长、党委书记。2004年8月至2013年3月任中国银行董事长、党委书记。2003年5月至2013年3月兼任中银香港(控股)董事长。2013年3月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。
肖钢同志是第十七届中央候补委员、第十八届中央委员。

“敏于行而讷于言”,作为资本市场的监管者,尚福林的言行和决断敏锐而富有智慧。
他曾是第5任中国证监会主席,是提出股权分置概念并将其付诸实施的第一人。作为一场“开弓没有回头箭”的股权分置改革的领导者,他曾一举成为当年年度财经界焦点人物。时间最终证明,股权分置改革使中国证券市场发生了历史性转变。
2011年11月他接任刘明康出任中国银监会主席、党委书记,继续发扬之前的“闯将”风格。如今,尚福林连任银监会主席。业内期待在他掌舵下的银监会,再接再厉,更好地发挥其社会使命。
——“2013年商业银行业绩仍难言拐点”
2013年3月,尚福林在接受中国证券报采访时表示,虽然利率市场化以后,商业银行运营的压力比较大,业绩增速也可能会有所下降。“但不能说就是业绩拐点。”
——“探索民间资本进入银行业新方式”
2013年3月,尚福林在银监会的会议上表示,将推进银行业科学合理布局,探索民间资本进入银行业的新方式,加快社区银行建设,完善银行业组织机构体系。
——“影子银行风险基本可控”
2012年3月, 尚福林在出席上海代表团分组审议时表示,目前对于信托公司和银行的理财产品以及银行的表外业务,银监会监管的力度比较大,而影子银行在海外是没有监管的。同时,相关机构也在逐步加强自身管理,因此,虽然目前影子银行存在一些问题和风险,但基本可控。
风险控制是银行业永恒的主题,尤其是经历过高速发展后现阶段的中国银行业。
新的背景下,尚福林将面对风险控制问题、新资本监管协议的落实,以及应对利率市场化、汇率自由化、人民币国际化这三大挑战。
尚福林,1951年11月出生,山东济南人,金融学博士。
现任中国银行业监督管理委员会主席、党委书记。
尚福林曾经长期在中国人民银行工作;1994年10月起任中国人民银行行长助理、副行长、党委委员,分管货币政策、支付清算、国库和金融统计工作;2000年2月,任中国农业银行行长、党委书记;2002年12月,任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。2011年10月,任中国银行业监督管理委员会主席、党委书记。尚福林同志还兼任中国人民银行货币政策委员会委员(1997年至2000年、2002年至今)。
第十六届中央候补委员,第十七届、十八届中央委员。

得过电视剧飞天奖编剧一等奖、做过电影制片、写过武侠小说写过诗,让人很难把这样的“文艺情怀”与审计署高官、央行副行长、农行董事长、保监会主席这些“一本正经”的头衔联系在一起。
现年56岁的项俊波,应该是可以从很多个侧面来描述的,但自2011年10月29日挂帅保监会以来,他被媒体评价最多的词却是“铁腕”。
上任以来,项俊波不负众望,从整治寿险销售误导和车险理赔难两大“痼疾”,到对各保险机构违规行为“毫不留情”的查处;从放慢寿险公司扩张步伐,到对保险资金运用的市场化推动,“铁腕”风格在“项氏新政”中彰显无遗。
——“保监会下一步,将重点研究巨灾险”
2013年3月项俊波在出席全国人大天津代表团分组讨论的间隙向记者透露,“农业保险条例已从3月1日起开始实行,保监会下一步将重点研究巨灾险的问题。” 项俊波说:“下一步在推进农业保险的基础上,要研究在国家政策支持下的巨灾保险问题,保监会正在研究。”
——“中保监继续推动保险资金境外投资”
2013年3月15日项俊波于北京列席全国人大会议时表示,对于保险资金投资及管理,该放的政策都已开放,以后的政策会愈来愈适应市场发展资。项俊波说:“下一步在推进农业保险的基础上,要研究在国家政策支持下的巨灾保险问题,保监会正在研究。”
——“最不保险的事儿就是买保险”
2012年1月,在全国保险监督工作会议上,项俊波用这句百姓念叨的话作为开场段子。他会上直指保险市场存在的四大问题,把解决车险理赔难和寿险销售误导等问题作为今年保监会工作的重点。
去年保险业务增速首次降至个位数,与近20年来超20%的平均增速形成了明显反差,险资平均收益率多年低于五年期银行存款利率。保险业维持稳增长、防范风险的难度加大。
如何争取财政支持政策,包括完善农业保险补贴政策,建立巨灾保险制度以及如何争取税收支持政策,包括消费者购买养老、医疗保险产品税收递延政策,政策性和非盈利性保险业务的税收优惠等将成为保监会面临的首要问题。同时,保监会还承担推动部分重点领域立马,促进责任保险发展等责任。
项俊波,1957年1月出生,重庆人,北京大学法学博士,研究员。
1993.01—1996.04 南京审计学院院长助理、副院长(1994.02任)
1996.04—1996.11 审计署审计管理司副司长
1996.11—1998.05 审计署京津冀特派办副特派员(主持工作)
1998.05—1999.12 审计署京津冀特派办特派员
1999.12—2001.02 审计署人事教育司司长
2001.02—2002.02 审计署党组成员、人事教育司司长
2002.02—2002.11 审计署副审计长、党组成员兼人事教育司司长
2002.11—2004.07 审计署副审计长、党组成员
2004.07—2007.06 中国人民银行副行长、党委委员兼上海总部主任、党委书记(2005.08)
2007.06—2008.12 中国农业银行行长、党委书记
2008.12—2011.10 中国农业银行(改制后)董事长、党委书记
2011.10— 中国保险监督管理委员主席、党委书记
第十七届中央候补委员,第十八届中央委员
编审:范珊珊 责任编辑:王钦炜 实习生李金帛 美工:董丹 邮箱:editor@xinhua08.com.cn