2020年11月，江西南昌县再次蝉联全国文明城市荣誉称号，并以总分全国第十获中央文明办通报表扬。连续4年蝉联全国文明城市，从“创牌”到“守牌”，从“文明城市”到“城市文明”，南昌县凭的是什么？
近年来，南昌县围绕“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的创文目标，以“永远在路上”的姿态，坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”的理念，完善工作机制、提升城市品质、倡导文明新风，让百姓更有获得感、幸福感，更自主自觉“守护”城市形象。
建立“长效机制”“握成拳”下好“一盘棋”
“夺牌”不易，“守牌”更难，南昌县在做好全国文明城市建设“后半篇文章”中，通过建立一系列长效机制，把文明城市创建经验制度化，逐渐步入常态化运转的良性轨道。
南昌县成立了巩固提升“全国文明县城”“国家卫生县城”创建成果工作领导小组。领导小组由县委书记总负责，县长任总指挥，下设15个专项工作组，由相应分管县领导牵头，并健全固态化调度机制。
在南昌县，可以不时看到县级领导干部带队在一些路段、社区巡查，发现影响市容市貌、交通秩序等方面的问题，当即提出整改要求。
自创文以来，南昌县坚持“一路一长”的“路长制”和“一社区一长”的“社长制”管理模式，县级领导全员上阵，对责任路段和挂点社区的所有环境问题，实行包干负责、综合管理，每周调度，构建城市“扁平化管理”新模式。通过高位统筹，形成了全县“一盘棋”的协调联动格局。
在“路长制”“社长制”的推动下，县城主次干道变得干净清爽，各社区服务水平不断提升。去年银苑社区建起了综合文化活动中心，不仅有青少年儿童活动室，还有书法室、对弈室，社区居民文化生活得到丰富。
上有“路长”“社长”高位推动，下有“街巷长”走街串巷。不久前，由县交警、县城管、莲塘镇机关干部和社区工作人员组成的街巷环境整治组，对莲塘镇王家社区王家一路和王家路街巷道路两侧的沿街出店经营、车辆乱停乱放、环境卫生等问题进行集中整治。
南昌县城管局局长涂艳彬介绍，南昌县在各背街小巷设立了“街巷长”，科级干部作为“街巷长”带头对卫生乱象等七大方面进行综合性、常态化治理。
据了解，为深化文明城市创建，南昌县目前正探索实施新的“片长制”，实现点、线、面相结合，让治理触角延伸到城市每一处。
筑牢民生“里子” 撑起城市“面子”
在南昌县银三角万湖村阳光花园小区内，小轿车、电动车整齐摆放，地面干净整洁，居民们正悠闲地在楼道口聊天、乘凉，有些老人甚至席地而坐。而在以前，这里作为动迁安置小区，无人管，环境差，一些居民无奈搬走。
小区的变化源自于南昌县不断深化巩固文明城市创建成果，加快推进老旧小区改造，让旧城换了新颜。去年，银三角管委会投入100多万元对小区基础设施进行全面改造，建起了电动车棚，增设了机动车车位，铺设了草坪、硬化了道路。
2017年“夺牌”以来，南昌县推进25个老旧社区改造、23个封闭式小区升级改造以及全部背街小巷的改造，新增路灯3078盏，亮化改造提升道路10条，改造人行道面积10万平方米，惠及居民5100户。
群众的“获得感”“幸福感”是文明城市建设的“硬指标”和“试金石”。南昌县以为人民创造更美好的生活为目标，在每一处小细节上下功夫。
今年以来，南昌县中心城区大力推进“邮票绿地”建设，重点在城区道路交叉口、拆违区、废弃地、边角地带、老旧社区见缝插针，配套廊架、石凳等，打造一批集“休憩、观赏、生态、健身、娱乐”等功能于一体的“邮票绿地”。随着“邮票绿地”工程建设的不断推进，南昌县越来越多的居民出门便能“见绿”。
富坊路地处城乡接合部，原先是一条狭窄的水泥马路，如今一座“邮票绿地”小游园“拔地而起”，周边的居民晚上常在小游园散步放松心情。
随着人居环境持续向好，百姓主人翁意识进一步增强，居民自治活力明显提升。一些群众积极使用“南昌治理”APP，反映城乡治理中存在的问题，或通过“随手拍”曝光不文明行为，形成“全民参与、共建共享”的良好局面。
投入3.6亿元，新改建公厕1200余座，如澄碧湖公园智慧公厕让市民“方便”更方便、更舒适；新增停车场5个、停车泊位2597个，新增路面停车泊位1080个；新建金湖公园、玉湖公园、雁沙湖公园，面积达76.9公顷……南昌县聚焦民生实事，不断加大投入，提升城市功能与品质。
南昌县委常委、宣传部部长、创建指挥部副总指挥陈伟峰说，城市的“面子”要靠民生的“里子”撑起，群众满意了，文明城市建设才能聚合力，实现可持续发展。
播下“文明种子” 兴文化提“内涵”
文明城市建设既需要环境美、街道靓的“外在美”，更需要文明种子根植人心的“内在美”，以增强文明城市发展内生动力。南昌县在塑造城市文明过程中，不仅注重提升城市“颜值”，更紧抓内在气质修炼。
新打造的“莲花书屋”“八月湖城市书房”“澄湖书苑”成为市民阅读的好去处。其中，以3D技术打印成型的莲花书屋极具现代感，如今已成为网红“打卡点”，网上预约始终火爆。南昌县通过营造良好的阅读氛围，让“全民阅读成为一种生活方式”，以阅读修身，提升文明程度。
在市民常去的澄碧湖北苑广场，最醒目的正是南昌县“好人园”，这里展示着全县各级道德模范、中国好人、江西好人、昌南新乡贤、新时代好少年等先进典型事迹，供市民24小时全天候参观、学习。这些平凡人的故事在这里汇聚成向上向善的正能量，成为助推文明城市长效建设的不竭动力。
通过大力弘扬好人精神、培育好人文化、传播好人故事，南昌县用身边的善举义行激发精神动力、凝聚奋进力量，提升城市“内涵”。
推动志愿服务制度化，也是南昌县点亮文明之光的途径之一。2021年6月以来，在澄碧湖南苑、北苑两个市民广场，每当夜幕降临，就会出现一支支身着志愿者马甲的文明劝导队。这些志愿者来自该县微爱公益、蓝天志工、幽兰义工、徒步协会志愿服务队等，他们手拿夹钳、垃圾袋，身背小喇叭，冒着高温酷暑，不厌其烦地劝导打赤膊、危险攀爬等不文明行为，周边群众纷纷点赞。
近年来，在疫情防控、文明创建、防汛抗洪、脱贫攻坚等重大任务中，处处都能看到南昌县志愿者们的身影。
南昌县在县、乡、村三级以及企业、校园先后建设新时代文明实践中心（所、站）近400个，并相应组建志愿服务队441支，招募骨干志愿者4500余人，组成理论宣讲、乡村振兴、乡风文明、文化文艺、卫生健康等10支专业队伍，成立了“昌南榜样宣讲团”“莲塘草根宣讲团”“爷爷奶奶一堂课”等特色宣讲队伍，先后开展各类新时代文明实践活动1.2万余场（次），让文明新风“飞入寻常百姓家”。
文明城市创建没有终点。南昌县以人为本、内外兼修，将文明创建工作有机融入城乡环境整治、城市功能与品质提升、城市建管、文明新风培育等工作中，强化常态长效机制建设，以创建促文明、以文明促发展、以发展促民生，让城市由内而外迸发出强劲发展动力。（汤林云）
编辑：赵鼎
声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。
